アルバニア自然環境保護保全協会(アルバニアしぜんかんきょうほごほぜんきょうかい、、略称:PPNEA)は、アルバニアの首都ティラナに本部を置く環境保護非政府組織(NGO)である。1991年6月5日にアルバニア科学アカデミーの特別決定により設立され、同国最初の環境保護団体とされる。

脅威にさらされた種と生息地の保全、野生生物・生息地研究、環境教育、自然保護のための政策提言、および国内の環境系市民社会組織(ECSO)の能力強化を主な活動分野とする。BirdLife Internationalのアルバニア国内パートナー団体であり、国際自然保護連合(IUCN)の会員団体でもある。

設立の経緯 PPNEAは、1991年6月5日、アルバニア科学アカデミーの特別決定によって公式に設立された。設立の時期は、長期にわたった共産主義体制の崩壊直後にあたり、アルバニア国内および周辺地域全体が政治的・社会的・経済的な激動と移行の渦中にあった。

当時のアルバニアでは、体制転換に伴う統治機構の再編や経済的混乱が優先され、環境問題は軽視され、政策上も周辺的な位置づけしか与えられていなかった。こうした状況の中で、PPNEAは同国で最初の環境保護分野の独立した市民社会組織として発足し、当時ほとんど存在しなかった自然保護に関する独立した発言の場を提供する役割を担った。

設立から最初の10年間、PPNEAは環境をテーマとするラジオ番組やドキュメンタリー、キャラバン形式の普及啓発イベントなどを通じて公共空間で活発に活動し、国内各地で数多くの環境意識向上activitiesを組織した。また、セミナーや研修、ワークショップ、会議を通じて国内外の団体を結びつけ、アルバニアの環境系市民社会がより効果的に環境問題を訴えられるようネットワークづくりを主導した。

沿革 設立から2番目の10年間(おおむね2000年代)には、PPNEAは調査研究および環境政策に関する提言活動での存在感を強め、公共の意識や政治的意思決定過程に影響を与えるようになった。その成果として、1999年のプレスパ国立公園(Prespa Park)、2008年のシェベニク=ヤブラニツァ国立公園(Shebenik–Jabllanica National Park)の設立に寄与し、2011年12月にはコラブ=コリトニク(Korab-Koritnik)地域の自然公園指定にも貢献した。

2006年からは、絶滅寸前とされるバルカンオオヤマネコ(Balkan Lynx, Lynx lynx balcanicus)の保全を目的とした大規模な国際的取り組みに参加している。この事業は「バルカン・オオヤマネコ回復プログラム」(Balkan Lynx Recovery Programme, BLRP)と呼ばれ、アルバニアのPPNEA、北マケドニアのマケドニア生態学会(MES)、コソボの環境責任行動グループ(ERA)、スイスのKORA(肉食動物生態・野生動物管理研究所)、ドイツのEuroNaturが共同で実施している。2013年から2018年にかけては、モンテネグロの鳥類保護研究センター(CZIP)とコソボのFINCHも協力団体として参加した。同プログラムの活動により、バルカンオオヤマネコは2017年にベルン条約附属書IIに、2024年には移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS)附属書Iにそれぞれ掲載された。

近年の10年間では、PPNEAはアルバニア国内のほぼすべての国立公園および保護地域に活動範囲を広げるとともに、コソボ、北マケドニア、モンテネグロ、ギリシャとの国境をまたぐ地域(トランスバウンダリー地域)での活動を拡大してきた。特に湿地や沿岸域の保全に注力し、ニシハイイロペリカン(Dalmatian Pelican, Pelecanus crispus)や、絶滅の危機に瀕するエジプトハゲワシ(Egyptian Vulture, Neophron percnopterus)など、絶滅危惧種の保全に長年取り組んでいる。

活動内容 重点分野 PPNEAは以下を主要な活動テーマとして掲げている。 基幹種・絶滅危惧種・希少種の保全 生物多様性上重要な地域の保全 野生生物と生息地に関する科学的調査研究 自然保護に関する教育・普及啓発・政策提言 環境系市民社会組織(ECSO)の組織的発展支援

種の保全 PPNEAが重点的に保全対象としてきた種には、バルカンオオヤマネコ、ヒグマ、ニシハイイロペリカン、エジプトハゲワシ、地中海モンクアザラシなどが含まれる。

エジプトハゲワシについては、2017年に開始された国際プロジェクト「バルカン地域個体群の強化とフライウェイの保全のための緊急行動」(通称:Egyptian Vulture New LIFEプロジェクト、LIFE16 NAT/BG/000874)に参加している。

同プロジェクトはブルガリア鳥類保護協会が主導し、バルカン半島、中東、アフリカにまたがる14か国、20を超える機関・団体が参加する大規模な渡り鳥保全事業であり、欧州連合(EU)のLIFEプログラムの支援を受けている。

バルカン地域のエジプトハゲワシの個体群は過去30年間で80%以上減少しており、繁殖つがい数は70組を下回るとされる。同種は繁殖地であるバルカン半島だけでなく、越冬地であるアフリカへの渡りの経路(フライウェイ)上でも、電線への感電、毒物による中毒、密猟などの脅威にさらされており、プロジェクトは繁殖地とフライウェイ双方での対策を統合的に進めている。

国際的連携 近隣諸国との連携 PPNEAは、アルバニア一国にとどまらず、コソボ、北マケドニア、モンテネグロ、ギリシャなど周辺諸国の保護区や生態系をまたぐ「トランスバウンダリー地域」を対象に活動を展開している。特にプレスパ地域やシャル山地・コラブ=コリトニク地域では、周辺国の団体と協働で生態系の保全に取り組んでいる。前述のバルカンオオヤマネコ回復プログラムは、アルバニア、北マケドニア、コソボの3か国にまたがる肉食動物の保全のための地域連携の代表例である。

BirdLife Internationalを通じたフライウェイ保全の国際連携 PPNEAはBirdLife Internationalのアルバニア国内パートナーとして、渡り鳥とその生息地の保全を、調査研究・モニタリング・サイト保護・地域社会との協働を通じて進めている。エジプトハゲワシの保全に関する国際プロジェクトでは、バルカン半島から中東、アフリカに至る渡りのフライウェイ全体を対象に、14か国の政府機関・NGOが連携する枠組みに参加しており、これはBirdLife Internationalのパートナーシップを基盤とした地域を越えた協力の一例である。

また、アルバニア南西部のヴヨサ・ナルタ保護区は「アドリア海フライウェイ (Adriatic Flyway) 」上の重要な中継地とされ、数百万羽規模の渡り鳥がここで羽を休めるとされている。

アルバニアの渡り鳥と保全状況 PPNEAが活動の重点を置く湿地の一つ、ディヴヤカ=カラヴァスタ国立公園(Divjakë-Karavasta National Park)のカラヴァスタ潟湖は、地中海地域でも有数の重要野鳥生息地であり、これまでに230種以上の鳥類が記録されている。

留鳥・繁殖種(夏鳥を含む) 同潟湖はアルバニア国内で唯一のニシハイイロペリカン(Dalmatian Pelican, Pelecanus crispus)の繁殖地であり、かつては200~250つがいが繁殖していたが、体制転換期の社会的混乱の影響で一時19つがいにまで激減した。その後の保護活動により回復し、近年は80~120つがい前後で推移している。同公園にはこのほか、6種のサギ類からなる約4000つがい規模のコロニーも形成されている。

冬鳥・越冬種 カラヴァスタ潟湖はアルバニア国内における水鳥の主要な越冬地でもあり、オオフラミンゴ(Greater Flamingo, Phoenicopterus roseus)や多数のカモ類が越冬する。世界的な絶滅危惧種であるカラフトワシ(Greater Spotted Eagle, Clanga clanga)も、この公園で毎年安定して越冬することが確認されている。

旅鳥 ハマシギ(Dunlin, Calidris alpina)をはじめとする多数のシギ・チドリ類が、渡りの途中の中継地として本地域を利用する。

絶滅危惧種と保全対策 これらの中で最も絶滅リスクが高いのはエジプトハゲワシであり、世界的に「絶滅危惧」(Endangered)に分類されている。PPNEAはこの種に対し、前述のEgyptian Vulture New LIFEプロジェクトを通じて、感電事故の防止対策、毒物対策、生息地保全などの具体的な保護措置を実施している。準絶滅危惧種であるニシハイイロペリカンについても、国立公園の管理体制強化や地域社会との協働を通じた繁殖コロニーの保護が続けられている。

現在の課題:ヴヨサ・ナルタ保護区の危機 2024年、アルバニア政府は「保護区法」(Law No. 21/2024)を改正し、それまで国内で最も厳格な保護水準にあったはずの地域においても、空港や高級リゾートなどの大規模インフラ整備を可能にする法的な抜け穴を設けた。

この改正を受け、南西部のヴヨサ・ナルタ保護区(Vjosa–Narta Protected Landscape)では、すでに違法に建設が進められていたヴロラ国際空港に加え、2026年4月末以降、環境影響評価や公的な許認可手続きを経ないまま、沿岸林の伐採や砂丘の除去、大規模リゾート建設のための造成工事が急速に進んだ。

同保護区は200種を超える鳥類を含む2300種以上の生物が生息し、地中海モンクアザラシやアカウミガメの重要な生息地であるとともに、前述の通りアドリア海フライウェイ (Adriatic Flyway) 上の要衝でもある。

PPNEAはこの事態を「同国の保護区でこれまでに記録された中で最悪の破壊規模」と表現し、他の環境系市民社会組織とともに現地での抗議活動や国際社会への働きかけを続けている。

2025年9月には、国際自然保護連合(IUCN)が世界保全会議において、アルバニアに対し保護区法の改正部分を見直し、IUCNカテゴリーI・IIに該当する厳正保護地域における大規模インフラ整備への規制を復活させるよう求める決議(動議130号)を圧倒的多数で採択した。

また、2026年6月には欧州議会も、アルバニアのEU加盟交渉に関する決議の中で、同法の撤回と保護区内における新規開発の一時停止(モラトリアム)を求めた。

PPNEAの政策・提言責任者ジョニ・ヴォルプシは、この決議について「アルバニア当局がEUの自然保護基準に沿った対応を取り、取り返しのつかない誤りを避けるための時間と明確な指針を与えるものだ」と評価している。

このように、PPNEAの活動は建国以来、国内外の政治・社会情勢の変化から一貫して影響を受けてきた。1991年の設立自体が共産主義体制崩壊後の混乱期という特殊な情勢のもとで行われ、2000年代以降はEU加盟プロセスの進展が環境政策における協力の梃子となった一方、2024年の保護区法改正のように国内の政治的判断が保護区の実効性を直接脅かす場面も生じている。

PPNEAの事務局長アレクサンダー・トライチェは、2026年の事態について「保護区法がEU基準に整合するよう戻される頃には、守るべきものがほとんど残っていないのではないかと危惧している」と述べ、法改正の是正と保護区の実効的な保全体制の回復を現時点における最大の課題として位置づけている。

組織 PPNEAは理事会(Board of Directors)および事務局から構成され、事務局長にはアレクサンダー・トライチェが就いている。事務局は、哺乳類保全プログラム、鳥類保全プログラム・政策提言、教育・広報部門、運営部門などに分かれ、自然科学から社会科学まで幅広い専門分野の職員が学際的に連携して活動している。

脚注

関連項目 BirdLife International 国際自然保護連合 バルカンオオヤマネコ エジプトハゲワシ ヴヨサ川

外部リンク PPNEA公式サイト(英語・アルバニア語) BirdLife International:PPNEAパートナーページ(英語)