Главный усташский стан (, сокр. ГУС) — высший руководящий орган усташского движения. Он сложился в эмиграции в первой половине 1932 года и был учреждён вновь 10 мая 1941 года после провозглашения Независимого государства Хорватия (НГХ). Согласно уставу движения 1932 года, ГУС находился на вершине его организационной иерархии, а возглавлявший стан поглавник Анте Павелич сосредоточивал в своих руках всю полноту власти.
В НГХ ГУС формально считался верховным управлением единственной разрешённой политической организации страны. Однако постоянно действующим коллегиальным руководством он не стал: Павелич по собственному усмотрению назначал и смещал его функционеров, а Совет доглавников собирался лишь изредка и заметного влияния на государственную политику не имел. Члены ГУС обладали реальной властью преимущественно благодаря другим партийным, государственным, военным и полицейским должностям. Усташская войница и Усташская надзорная служба являлись отдельными ветвями движения, имели собственное руководство и подчинялись непосредственно Павеличу, а не ГУС как коллективному органу.
Создание в эмиграции После установления в Королевстве Югославия королевской диктатуры в январе 1929 года Павелич и ряд его сторонников покинули страну. Наиболее многочисленная и влиятельная группа эмигрантов обосновалась в Италии. В Милане Павелич создал Хорватскую эмигрантскую канцелярию (), которой руководил журналист Станко Хранилович. Она принимала прибывавших из Югославии сторонников Павелича и поддерживала связь между отдельными группами эмигрантов; впоследствии на её основе сложился центральный аппарат движения.
Формальное положение Главного усташского стана закрепил составленный Павеличем «Устав Усташи — хорватской революционной организации» 1932 года. Низшей организационной единицей являлся сбор (), несколько сборов составляли табор, несколько таборов — логор, а логоры объединялись в стожеры. Над этой территориальной сетью находился ГУС, включавший Совет доглавников и Корпус главных адъютантов. Поглавник назначал и смещал высших функционеров и единолично руководил движением.
В Италии усташи создали сеть лагерей, в которых эмигранты проходили военную подготовку для вооружённой борьбы против Югославии. Одним из первых и наиболее значительных был лагерь в Бовеньо. После убийства короля Александра в Марселе в октябре 1934 года итальянские власти ограничили деятельность движения: значительную часть усташей интернировали на острове Липари, а Павелича сначала заключили под стражу в Турине, затем интернировали в Сиене. Несмотря на ограничения, руководство движения и созданная им организационная структура сохранились до весны 1941 года.
Учреждение в НГХ До возвращения Павелича из Италии усташской организацией в Загребе временно руководил Усташский надзорный штаб (). 10 мая 1941 года Павелич издал постановления об учреждении Главного усташского стана в НГХ и создании Усташской войницы. ГУС заменил временный надзорный штаб и получил статус высшего органа правящего движения.
Одной из первых задач нового руководства стало создание усташского и административного аппарата на местах. ГУС продолжил практику назначения чрезвычайных усташских поверенных, которых направляли в отдельные районы НГХ для установления новой власти, подбора местных функционеров и контроля над учреждениями. Эти поверенные не являлись постоянными членами ГУС: их полномочия носили временный характер и были связаны с определённой территорией.
Весной и летом 1941 года местные усташские органы и чрезвычайные поверенные вмешивались в работу государственной администрации: назначали, повышали, переводили и увольняли чиновников, хотя эти вопросы относились к ведению министерств. Павелич распорядился прекратить такую практику и ограничить деятельность партийных функционеров организационными задачами движения; уже принятые ими административные решения объявлялись временными. Формально ГУС возглавлял усташскую организацию, но не заменял правительство, министерства и другие государственные учреждения НГХ. На практике разграничить партийный и государственный аппараты полностью не удалось.
Комплектование ГУС началось в конце апреля и продолжилось в мае 1941 года, когда Павелич назначил доглавников, главных адъютантов и поверенных. Состав центрального руководства неоднократно менялся, однако постоянно действующий коллегиальный орган так и не сложился.
Состав и фактическая роль В состав Главного усташского стана входили поглавник, Совет доглавников, Корпус главных адъютантов и поверенные. Устав 1932 года ограничивал численность Совета доглавников двенадцатью, а Корпуса главных адъютантов — семью членами. Все они назначались Павеличем и отвечали перед ним; выборного состава и установленного порядка коллективного принятия решений не существовало.
Члены ГУС принадлежали к высшему кругу руководителей НГХ, но их политический вес определялся главным образом другими должностями в правительстве, вооружённых силах, полиции, органах безопасности и учреждениях движения. Сам стан не вырабатывал государственную политику как единое учреждение. По послевоенному свидетельству доглавника Адемаги Мешича, Совет доглавников впервые собрался только в 1943 году; приблизительно на шести заседаниях обсуждались второстепенные вопросы, и заметного влияния на управление страной совет не имел.
Поглавник и Совет доглавников Поглавник являлся верховным руководителем движения и возглавлял ГУС. На протяжении всего существования организации эту должность занимал Анте Павелич. Он назначал членов центрального руководства, определял их полномочия и руководил подчинёнными учреждениями посредством личных распоряжений.
Доглавники составляли Совет доглавников (). Первым доглавником ещё в эмиграции был назначен Миле Будак. В начале существования НГХ доглавниками стали также Адемага Мешич и Йозо Сунарич. Позднее в совет в разное время входили Марко Дошен, Славко Кватерник, Лука Лешич, Андрия Бетлехем, Степан Матиевич, Мишко Рачан, Мате Фркович, Милан Фрайсман, Людевит Шольц, Ловро Сушич, Вилко Бегич, Янко Тортич, Иван Челан и Юре Павичич.
Должность доглавника обозначала принадлежность к высшему кругу движения, но не сопровождалась установленным кругом государственных полномочий. Реальное влияние членов совета зависело от их отношений с Павеличем и от других постов, которые они занимали.
Корпус главных адъютантов Главные адъютанты поглавника образовывали Корпус главных адъютантов (). В него в разное время входили Блаж Лоркович, Иван Оршанич, Иван Явор, Мийо Бзик, Алия Шуляк, Мира Врличак-Дугачки, Векослав Блашков и Хакия Хаджич.
Корпус, как и Совет доглавников, не стал самостоятельным центром принятия решений. Политическое влияние его членов определялось поручениями Павелича и должностями, которые они занимали в аппарате движения и государства.
Поверенные Поверенные составляли наиболее многочисленную группу членов ГУС. Их следует отличать от чрезвычайных поверенных, временно направлявшихся в отдельные районы НГХ. Поверенные ГУС входили в центральное руководство движения и могли отвечать за отдельные направления его деятельности.
В разное время поверенными являлись Евген Дидо Кватерник, Векослав Лубурич, Вилко Печникар, Бранко Рукавина, Фране Милетич, Анте Штитич, Зденко Блажекович, Божо Церовски, Владо Зингер, Владо Херцег, Томислав Гргич, Даниел Црлен, Владо Йонич, Франьо Ласло и Александр Зайц.
Формальное положение поверенных в иерархии оставалось не вполне определённым. По позднейшему свидетельству Зденко Блажековича, по рангу они стояли выше стожерников, но не обладали исполнительной властью над территориальными организациями.
Организационная система движения В 1941 году усташское движение было разделено на три основные ветви: политико-организационную, Усташскую войницу и Усташскую надзорную службу (УНС). Такое деление не означало, что военная и полицейская ветви находились в повседневном подчинении ГУС как коллегиального учреждения. Каждая имела собственное руководство, а руководители всех трёх направлений непосредственно подчинялись Павеличу.
Усташская войница являлась вооружённой ветвью движения и располагала собственным командованием. УНС была создана в августе 1941 года как политико-полицейский и разведывательный орган, наделённый правом надзора за государственными и усташскими учреждениями. До расформирования в январе 1943 года она сосредоточивала значительную часть полицейской власти режима.
Политико-организационная ветвь Политико-организационная ветвь объединяла три структуры, разделённые по полу и возрасту: организацию взрослых мужчин-усташей, организацию усташек и Усташскую молодёжь для юношей и девушек младше 21 года. Студенты высших учебных заведений состояли в отдельном Университетском стожере.
Во главе каждой структуры стоял административный руководитель (). Первоначально организацию усташей возглавлял Блаж Лоркович, организацию усташек — Ирена Явор, Усташскую молодёжь — Иван Оршанич. Весной 1942 года Лорковича сменил Людевит Шольц, а с 1943 года мужскую организацию возглавлял Божидар Кавран. Летом 1944 года руководителем молодёжной организации вместо Оршанича стал Феликс Недзельский.
Наибольшее влияние среди этих функционеров обычно имел руководитель мужской организации, поскольку взрослые мужчины считались основной политической силой движения. Его также называли главным поверенным ГУС. Он предлагал Павеличу кандидатов на должности стожерников и участвовал в формировании территориального аппарата, однако его положение полностью зависело от доверия поглавника.
Территориальная сеть С мая 1941 года ГУС создавал сеть местных организаций. Низшей единицей являлся рой (), объединявший усташей одного села. Табор () действовал в пределах общины, логор () охватывал район, а стожер () — большую жупу. Во главе этих единиц находились соответственно ройник, таборник, логорник и стожерник.
Руководителей местных организаций назначал и освобождал ГУС по распоряжению Павелича; наиболее важные назначения, прежде всего стожерников, фактически утверждал сам поглавник. Территориальные функционеры отвечали за набор членов, проведение собраний, распространение пропаганды, контроль над нижестоящими организациями и исполнение распоряжений центрального руководства.
Местная сеть должна была связывать население с руководством движения, но полномочия её функционеров часто пересекались с компетенцией государственной администрации. Весной и летом 1941 года стожерники, логорники, таборники и чрезвычайные поверенные вмешивались в назначение чиновников, деятельность полиции и распоряжение имуществом. Попытки центра разграничить партийную и государственную сферы полностью этого соперничества не устранили.
Реорганизация 1942 года Пересечение полномочий политико-организационного аппарата, Усташской войницы, УНС и государственных учреждений затрудняло управление движением. Разные ведомства и руководители одновременно претендовали на руководство местными организациями, а их распоряжения нередко противоречили друг другу. К началу 1942 года руководство режима признало необходимость упорядочить структуру и точнее определить место движения в государственном аппарате.
13 августа 1942 года был опубликован «Правильник о задачах, устройстве, работе и направлениях деятельности Усташи — хорватского освободительного движения» (). Он сохранял территориальную систему таборов, логоров и стожеров, а ГУС определял как «верховное управление и руководство движением для всего государства». Правильник подробнее разграничивал обязанности центральных и местных функционеров, не меняя основного принципа: все органы оставались подчинены поглавнику.
В ГУС была учреждена должность доглавника-постройника (), который по распоряжению Павелича должен был руководить всем движением и служить связующим звеном между поглавником и организационным аппаратом. Ещё в мае 1942 года на этот пост был назначен Людевит Шольц, одновременно получивший должность министра. Он сменил Блажа Лорковича в качестве руководителя политико-организационной ветви и формально обладал более широкими полномочиями.