株式会社安愚楽牧場(あぐらぼくじょう)は、栃木県那須塩原市に本社をおいていた和牛預託商法に関する畜産会社。2011年12月、東京地裁が破産手続開始を決定し、その後破産手続が終結した。

概要 商号は明治初期に「胡坐鍋」とよばれた牛鍋をたのしむ庶民の姿を描いた仮名垣魯文による小説『安愚楽鍋』からとられている。

「繁殖母牛に出資すれば毎年生まれる子牛の売却代金で多額のリターンが望める」という触れ込みで、出資者から金を集めるオーナー制度の最大手企業。安愚楽牧場の和牛預託商法はバブル期辺りにおいては利益追求の意味合いは薄く、寧ろ社会的投資の意味合いの強い事業であった。ところがバブル崩壊による金利低下、株価下落の影響から和牛が相対的に手堅い商品となり、安愚楽牧場も事業拡大に乗り出した。

こうして徐々に事業規模を拡大していったものの、2011年に民事再生法の適用を申請し経営破綻した。破綻時点では栃木県、北海道、宮崎県などで38ヶ所の直営牧場を運営し、黒毛和牛をはじめとする肉牛13万3,386頭(預託農家346戸分を含む)を飼育していた。

破綻後、後述するように、決算面の問題に加え、和牛飼育に関する技術力や収益力の低さなど、多くの課題を抱えていたことが明らかになった。また、1990年代をピークに沈静化していた和牛預託商法の被害問題が、この破綻をきっかけに再び社会問題化している。 飼育頭数=13万3,386頭(2011年(平成23年)10月15日時点) 負債総額=4,330億8,300万円(2011年(平成23年)8月9日民事再生法適用申立時点) 純資産=債務超過3,850億円(2011年(平成23年)7月末決算数字) 黒毛和牛委託オーナー被害者数=7万3,356人 黒毛和牛委託オーナー被害総額=4,207億6,700万円

沿革 1979年(昭和54年) - 栃木県那須町で地元農家の協力を得て牛1頭から開業。 1981年(昭和56年) - 有限会社安愚楽共済牧場を畜産農家5人の共同出資で設立。 1982年(昭和57年) - 農業生産法人資格取得。 1987年(昭和62年) - 那須地区以外では初の直営牧場となる遠野牧場開設。 1988年(昭和63年) - 北海道地区では初の直営牧場となる音更牧場開設。 1991年(平成3年) - 北海道地区で直営牧場の足寄牧場開設。 1993年(平成5年) - 宮崎地区で牧場開設 1994年(平成6年) - 直営牧場の青森牧場、津別牧場開設。 1995年(平成7年) - 東京支店開設 1997年(平成9年) - 児湯牧場開設。 1998年(平成10年) - 名古屋支店、胆振牧場開設 2001年(平成13年) - 食肉部設立、食肉および食肉加工品の製造を始める。 2002年(平成14年) - 久住牧場開設 2003年(平成15年) - 浦幌牧場、沢田牧場、和歌山牧場開設 2004年(平成16年) - 飼育頭数10万頭突破、山香第1牧場開設 2005年(平成17年) - 矢岳牧場開設 2006年(平成18年) - 藤沢牧場開設 2007年(平成19年) - 天塩牧場開設 2008年(平成20年) - 白老牧場、千厩牧場、鹿児島第2牧場開設 2009年(平成21年)4月 - 株式会社安愚楽牧場に商号変更、標茶牧場開設 2011年(平成23年) 8月1日 - 弁護士である代理人が、債権債務の調査を受任した旨を通知。 8月9日 - 東京地方裁判所に民事再生法の適用を申立て。負債総額は2011年(平成23年)7月末時点で約4,330億8,300万円。 9月6日 - 東京地方裁判所が民事再生手続開始決定。 11月8日 - 東京地方裁判所が、再生計画案作成の見込みがないとして、民事再生手続の廃止と保全管理人による管理を命ずる決定。 11月30日 - 消費者庁が「繁殖牛の数がオーナーの契約頭数に不足していた」点が不当景品類及び不当表示防止法(景品表示法)に抵触したとして、同法6条に基づく措置命令(違反事実公開を命じる) 12月9日 - 東京地方裁判所が破産手続き開始を決定し、渡辺顕弁護士を破産管財人に選任した。 12月21日 - 会社代表者の三ヶ尻久美子についても、東京地方裁判所が破産手続開始決定。 2012年(平成24年) 3月28日 - 子会社の有限会社安愚楽宮崎(宮崎県児湯郡高鍋町)について、東京地方裁判所が破産手続開始決定。 5月2日 - リゾートホテル等運営子会社の有限会社安愚楽の里(栃木県那須郡那須町)について、東京地方裁判所が破産手続開始決定。 2013年(平成25年) 12月2日 - 破産管財人から債権者へ最終配当の振込みが行われた。最終配当率は5.0267%だった。 2014年(平成26年) 3月12日 - 最後の債権者集会が行われた。同日17時を以て、東京地方裁判所の破産手続き結了。

主な牧場 那須 - 栃木県那須郡那須町に、同社発祥の地である那須第1牧場、本社やホテル・食堂を併設した那須第2牧場、那須第3から第5牧場がある。 遠野牧場 - 岩手県遠野市附馬牛町下附馬牛第九地割135、1987年(昭和62年)に市からの誘致により、直営牧場としては初めて県外に進出した。種雄牛センターを併設する。 藤沢牧場 - 岩手県一関市藤沢町黄海字真堀458の国営開発農地に2006年(平成18年)完成。敷地面積約26ha 飼養頭数約1万頭 従業員74人 小梨牧場 - 岩手県一関市千厩町小梨の旧工場跡地に2008年(平成20年)開設。飼養頭数約3,000頭 従業員20人 青森牧場 - 青森県上北郡六戸町 胆振牧場 - 北海道勇払郡厚真町字鹿沼670-1にあり、同社最大の2,800,000m2を有する。 白老牧場 - 北海道白老郡白老町字竹浦344-54にあり、 敷地面積約60ha 飼養頭数約1万頭 天塩牧場 - 北海道天塩郡天塩町にあり、飼養頭数約3,000頭 従業員22人 音更牧場 - 北海道河東郡音更町中音更基線56 足寄牧場 - 北海道足寄郡足寄町茂喜登牛580 和歌山牧場 - 和歌山県日高郡日高川町小釜本 敷地面積は約1万9,800m2 飼養頭数約630頭 従業員9人 久住牧場 - 大分県竹田市久住町大字久住4054 飼養頭数約2,000頭 矢岳牧場 - 熊本県人吉市矢岳町字大平3183 小林牧場 - 宮崎県小林市大字細野5740-520 児湯 - 宮崎県児湯郡川南町・高鍋町・新富町・木城町と西都市にまたがり、13箇所の牧場を有する。 八重山牧場 - 沖縄県石垣市字伊原間パンナ18-1 預託農家346戸 - 北海道の136戸計約2万7,200頭、九州(沖縄県を除く)121戸計約2万7,700頭、東北51戸計約7,500頭

経営 決算の問題点 オーナーからの入金は本来借入金若しくはそれに順ずるものとして負債に計上すべきものを全て会社の売上に計上。満期で解約して出資金を償還するときは仕入で計上しているため、オーナーの再売買請求権の金額が貸借対照表などの帳簿に全く計上されておらず、オーナーに対する債務総額が正確に把握されていなかった。決算は公認会計士による監査を受けておらず、税理士のみがチェックしたものを公表していた。

また、肉牛の出荷(出荷牛売上)などによる本当の売上は5年連続で減少して、年間160~240億円前後に留まっていたのに対し、本来は投資や借入に相当するオーナー向けの売上(飼育牛売上)は5年連続で増加していた。

これは通常の畜産事業として矛盾した営業成績であり、実質的に破綻状態にあったといえる。すなわち、会社側が公表していた決算数字は虚偽のものだった。

年度売上出荷牛売上飼育牛売上2006年度661億円237億円412億円2007年度723億円234億円481億円2008年度713億円210億円495億円2009年度785億円171億円604億円2010年度1027億円160億円756億円

自転車操業 監査法人が破綻後に2002年(平成14年)4月 - 2011年(平成23年)3月の収支(9年分)を調査した結果を発表している(2011年(平成23年)12月30日付け朝日新聞朝刊23面「契約金の9割、解約・配当に」参照)。

「オーナーへの配当(子牛代)」1,505億円だけで本来の畜産事業売上額である「肥育牛出荷など」2,132億円の75%近くに達しており、事業収益からの配当でなかったことは明白である。結局はオーナーへの支払額合計5,407億円は、オーナーからの契約金収入6,164億円から回されていたことになり、典型的な自転車操業という状態であったことが明らかになった。

収入 種目金額オーナーの契約金6,164億円肥育牛出荷など2,132億円助成金など112億円

支出 種目金額解約金(満期払戻を含む)3,902億円配当(子牛代)1,505億円オーナー向け支払合計5,407億円

種目金額オーナー牛肥育費112億円設備投資152億円自社牛肥育費671億円営業費・本部費272億円投融資35億円事業経費合計1,242億円

技術力・マネジメント力の問題点 安愚楽牧場はコストダウン意識が薄く、スケールメリットによるコストダウンが全くなかった。牛の飼育頭数が増えても予算を計上する段階で飼育単価を変えなかったと伝わり、「単なる牛飼いでマネージメント感覚がずれている」と内部から嘆く声があった。また、思いつきのような合理化を図って設備を購入しても長続きせず、結局は元の体制に戻ることも多かった。母牛の更新頻度は低く、仔牛の死亡率も高かったことから、業界内では安愚楽牧場の技術力を疑問視する声も上がっていた。

牛肉の質の問題 安愚楽牧場の牛肉はその品質の悪さから次第に逆ブランドのレッテルを背負うに至り、市場でも標準的な畜産業者よりも数%程度安く買い叩かれる有様となった。その品質の悪さから「とても和牛預託商法で配当を続けられる会社の肉ではない」と同業者に散々に酷評されていた。仔牛もせいぜい40万円が相場のものを50万円から60万円で購入するなど経費の無駄遣いが目立ち、結果的に「高くて質が悪い牛肉」を生産してしまうという問題を孕んだ。

外食部門も設立したが、部門で経営していたレストランがその原価の高さと質の悪さから安愚楽牧場の牛肉の使用を拒否する事態が起こった。

その他 1990年代からゴルフ場やスキーリゾート、ホテル、美術館といった本業と無関係な事業へ相次いで参入した。

和牛預託商法のために集めた資金のうち約200億円をこれらの事業に投資したものの、それらの失敗に終わり、会社の経営悪化に拍車をかけた。

オーナー制度 特定商品等の預託等取引契約に関する法律(特定商品預託法、2021年に預託等取引に関する法律(預託法)に改題)に基づいたシステムで、オーナーは同社に売買・飼養委託契約金を払い込み、繁殖母牛の飼養委託契約を締結する。契約期間中に子牛が生まれた場合には、飼養管理費を差し引いた買い取り代金が支払われる。和牛預託商法と呼ばれるものの一種である。

これまで、和牛預託商法の事件被害のピークは1996年(平成8年) - 1997年(平成9年)頃とされ、これを契機に「特定商品預託法(昭和六十一年法律第六十二号)」の対象へ家畜が追加されるなどの規制がなされた。しかし、2011年(平成23年)8月9日に同社が破綻したことで、被害者数7万3,356人、被害総額4,207億6,700万円という過去最大の被害が発生し、このオーナー制度の問題点が改めて浮き彫りとなった。

【黒毛和牛委託オーナー制度コースの例】 コース名年度売買・飼養委託契約金(円)契約期間(年)持分(頭)利益金(円)飛鳥IIクルーズコース/クルーズ&那須牧場コース平成21年度2,000,0003120,000‐アンコール・ワットコース平成22年度2,000,00031/220,000‐富良野コース平成23年度2,000,00031/220,000‐まきば丑コース平成21年度1,000,00011/238,000‐まきば丑2010平成22年度1,000,00011/438,000‐まきば丑2011平成23年度1,000,00011/448,000‐まきば若葉2009平成21年度300,00021/59,000‐まきば若葉2010平成22年度300,00021/109,000‐まきば若葉2011平成23年度300,00021/1017,000‐新まきば2009平成21年度500,00031/417,000‐新まきば2010平成22年度500,00031/817,000‐新まきば2011平成23年度500,00031/817,000‐サマーチャンス2009平成21年度500,00031/420,000‐まきば満了2010平成22年度500,00031/820,000‐まきば満了2011平成23年度500,00031/823,000

経営破綻 2011年(平成23年)8月9日、東京地裁に民事再生法の適用を申請し、事実上経営破綻した。

経営悪化の要因として、東京電力福島第一原発事故による契約解除の増加や和牛の価格下落を挙げているが、。

東電の過失割合は大きいとして、東電に損害賠償を請求する考えを示した。同社の地裁への申立内容では負債は4,330億円。これまで発表してきた決算では毎年黒字を計上していたが、実際には1991年(平成3年)以降牛肉自由化の影響で一頭当たりの利益は赤字へと転落しており、出資者の弁済率も1%以下に留まるとしている。

【債権の種類別内訳】 種類件数合計債権額保有牛優先債権729件9億8,300万円金融債権3件52億2,500万円リース債権15件1億1,300万円一般債権695件59億9,300万円オーナー債権7万3,356件4,207億6,700万円10万6,343頭・うちオーナー3万5,491件3,196億円・うちオーナー<まきば>3万5,199件914億8,600万円・うち中途解約者2,666件96億8,100万円合計7万4,798件4,330億8,300万円

都道府県別の債権者数 東京都:1万1,740人(16.0%)債権総額744億7,900万円 神奈川県:9,103人(12.4%) 埼玉県:6,341人(8.6%) 千葉県:5,220人 愛知県:4,726人 大阪府:4,180人 兵庫県:3,141人 茨城県:2,044人 栃木県:2,040人 北海道:1,892人 関東地区合計3万8,636人 債権総額2,283億8,100万円

被害対策弁護団 全国安愚楽牧場被害対策弁護団が紀藤正樹弁護士を団長に結成された。弁護団は、旧経営陣による経営の継続や、資産・経営状況の不透明さを問題視し、旧経営陣主導による民事再生に反対した。

そして債権者5,027人の代理として、管財人が主導する管理命令の申立てた。その結果、東京地方裁判所は民事再生手続の廃止と、保全管理人による管理を命じる決定を下した。

オーナー制度の記事・広告 電通を代理店として黒毛和牛委託オーナー制度の広告を積極的に展開していた。

雑誌記事 あるじゃん 「【投資商品の上手な選び方】 黒毛和種牛委託オーナー制度もおすすめ」 「サンデー毎日」1990年7月22日号 「モーモー牛さんも財テクの対象に」(筆者は海江田万里。詳細は海江田万里#安愚楽牧場関連を参照) 「SAPIO」1990年8月23日号 「10%配当に加えて新巻き鮭1尾!なかなか捨てがたい『和牛オーナーシステム』」(筆者は海江田) 「女性セブン」92年7月2日号 「貯金より有利な和牛オーナー制度のうまみ点検! 2年で年利6%、4年で9%にプラスαもある」(筆者は海江田) サイト記事 あるじゃん 「【投資商品の上手な選び方】 黒毛和種牛委託オーナー制度もおすすめ All About(オールアバウト) 「安愚楽牧場、資産運用、黒毛和牛…2年間で合計18,000円の利益金」 ガイド:増田 美枝 株式会社安愚楽牧場 まきば営業部所属。 サイトキャンペーン 楽天 「【安愚楽牧場】黒毛和種牛委託オーナーを始めよう!楽天限定キャンペーン」 Gポイント 「安愚楽牧場 新規契約金払い込みで、Gポイントをプレゼント!」 雑誌広告 レタスクラブ 、ダイヤモンドザイ、週刊ダイヤモンド、日経トレンディ

繁殖牛不足問題 繁殖牛のオーナー制度として預託の募集を行っていたにも拘らず、遅くとも2007年(平成19年)3月には対象となる繁殖牛の全頭数が預託額から算出されるオーナー牛の数を大幅に下回っていたことが、2011年(平成23年)11月30日付けの消費者庁の命令で判明した。

時期オーナー牛繁殖牛総数充足率2007年3月92,02351,42855.9%2008年3月97,24960,76062.5%2009年3月91,24963,38069.5%2010年3月100,62269,97069.5%2011年3月97,98665,57266.9%

なお、子牛の生産も順調に行っておらず、2011年3月期で子牛生産数はわずか2万7,000頭と実際にいる繁殖牛の数の半分以下で、オーナー牛の数から見れば30%以下に留まっており、繁殖牛が毎年生む子牛を買い取り、その分が配当となるという広告の内容と大きく乖離していた。

飼養頭数 2011年(平成23年)10月15日時点の牛の飼養頭数は下記の通りである。

種類オスメス合計繁殖牛066,72066,720肥育牛16,19119,97436,165子 牛17,22813,22830,456種 牛45045合計33,46499,922133,386

上記のうちオーナー牛は10万9,612頭(会社所有牛2万3,774頭)

二次被害 同社の和牛オーナー制度で資産運用をしていた顧客に対し、「債権を買い取る」などの虚偽の電話が相次いでいることが明らかになった。警察当局は、振り込め詐欺の疑いがあるとして捜査を開始している。被害対策弁護団には約300件の電話相談が寄せられており、そのうち数件では実際に現金を支払ってしまっている模様だ。

政治的関わり 自民党の西川公也に2006~10年で計125万円の献金をしていた。また、西川の秘書を務める長男が安愚楽牧場の顧問を務めていた。また、社長の三ケ尻久美子が陳情のため西川を訪れていたとされる。

後に民主党の衆院議員を務める海江田万里は、衆議院議員に当選する前の1993年までに、経済評論家として複数の雑誌、書籍などで安愚楽牧場の和牛オーナー制度を紹介した。全国安愚楽牧場被害対策弁護団は、公式ホームページで海江田はかつて以下のような記述をして投資を強く推奨し、リスクがないことを強調していたと主張した。 「13.3%の高利回りは驚異的だ」「元金確実で、しかも年13.3%と考えれば、他の金融商品はまっ青!」 「和牛の死亡率は0.4%と低く、また万一そのような事態があっても代わりの牛が提供されるので、契約どおりの利益は保証されます」雑誌・「BIGMAN」昭和63年3月 「知る人ぞ知るといった高利回りの利殖商品」「むろん元本は保証付き」 「利益は申し込みをした時点で確定していますから、リスクもありません」雑誌「DoLiVe 月刊ドリブ」平成4年9月 また、著作物の中で海江田は、安愚楽牧場への投資のための申し込み電話番号も記述をしており、被害者の中にはそれを見て申し込んだ人もいたという。

海江田は2012年12月25日の民主党新代表就任記者会見で「20数年前のことで、私も自分の金を出しており、時期がきて終わったことだ」と説明している。また、海江田は「(記事を)執筆した時期とその後の日本の経済は全く異なっており、評論の効力はなくなったと考えている。損害賠償責任を負うものではない」という談話を発表したが、弁護団長である紀藤正樹は「海江田氏は経済の専門家として記事を書いた点で責任は重い」として批判した。

2013年2月18日、この件について、11都県に住む40代から70代の男女30人が、「投資の専門家として知名度と影響力があったのに、危険性の調査や説明を怠り、宣伝マンの役割を果たした」として、計約6億1,000万円の賠償を求めて東京地裁に正式に民事提訴をしたが、2016年9月9日の判決では「海江田が記事を執筆した時点では安愚楽牧場の和牛は破綻必至の投資対象ではなく、海江田と安愚楽牧場間に緊密な関係はなかった」として請求は棄却された。

組織とその問題点 同社は畜産事業を行う会社と称しながらも、営業部にはオーナー制度の営業を行う「オーナー営業部」と「まきば営業部」しか存在しなかった。和牛や精肉などの畜産物・加工品を販売する部門がなかったため、肉牛の出荷は各地の市場を経由するにとどまり、畜産事業としての売上を伸ばすための営業活動は一切行われていなかった。

営業部 オーナー営業部(25名) 東京支店:東京都中央区日本橋3-5-13 大阪支店:大阪市淀川区西中島6-9-27 名古屋支店:名古屋市中区丸の内2-14-4 エグゼ丸の内ビル5F まきば営業部(10名) 畜産本部(600名) 東日本支店 那須本社牧場、那須第1牧場、那須第3牧場、那須第4牧場、那須第5牧場 遠野牧場、青森牧場、沢田牧場、藤沢牧場、千厩牧場、和歌山牧場 北海道支店 音更牧場、足寄牧場、津別牧場、胆振牧場、浦幌牧場、天塩牧場、白老牧場、標茶牧場 九州支店 久住牧場、山香第1牧場、矢岳牧場、小牧牧場/コスモス牧場、野尻湖牧場、児湯第1牧場、児湯第2牧場、児湯第3牧場、児湯第4牧場、児湯第5牧場、児湯第6牧場、児湯第7牧場、児湯第8牧場、児湯第9牧場、児湯第10牧場、児湯第11牧場、児湯第12牧場、児湯第13牧場、鹿児島牧場、鹿児島第2牧場、八重山牧場 食品本部(38名) 経理部(5名) 総務部(18名)

口蹄疫の不適切対応

2010年(平成22年)におこった口蹄疫の問題に関して、宮崎県の検証委員会は2011年(平成23年)1月18日、複数の牛に発熱やよだれや潰瘍などの症状を確認したが県が聞き取り調査を実施するまで通報せず、獣医師がすべき家畜への投薬が一般従業員により日常的におこなわれていたという家畜伝染病予防法に違反している不適切な対応があったとして指導を行う方針を固め、2011年(平成23年)3月3日に、症状の通報が遅れたなどとして文書で厳重注意し、3月17日までに改善計画を提出するよう指導している。これに対して安愚楽牧場は「真摯に受け止め、改善策をさらに進めたい」とコメントした。

2010年(平成22年)4月24日に異常を家畜保健衛生所へ通報し、宮崎県で7例目扱いになって牛725頭が殺処分された川南町の安愚楽牧場・児湯牧場に対し、宮崎県の検証委は、通報前の4月8日には食欲不振の牛が確認されていたことや、通報した際、既に半数程度の牛が発症していたことを指摘し、「農場は4月9日以降に感染がまん延状態になった」と述べ、安愚楽牧場が口蹄疫感染の初発になった可能性にも言及している。

これについて地元紙は、

『川南町の安愚楽牧場・児湯牧場が、都農町の第1例発表である2010年(平成22年)4月21日の約2週間前である4月はじめ、口蹄疫の疑いのある牛を発見したにもかかわらず約1か月間も事実を隠ぺいしており、700頭の牛のうち多くが同じような症状になったこと』

『上層部が、4月10日頃に「胃腸薬でも飲ませておけ」と約200頭分の胃腸薬を注文し牛に飲ませ、その後、今度は口蹄疫に効くかもしれないとペニシリン系の薬を大量発注して牛に接種し、さらには都農町の第一種感染の一報の後、胃腸薬とペニシリン系の薬を大量発注した領収書がなくなっていたこと』

『当時、都農町で発生した口蹄疫感染牛の一報が伝わっていた4月20日に、そのうちの一頭が死亡し、上層部が21日に死体をトラックに載せ西都市の自社牧場へ移動させ、牛を西都市で死んだことにして業者に引き取らせようと画策し、同時にコンピュータ内のデータを4月16日死亡と改ざんしたこと』

『口蹄疫の死体は家畜防疫員の許可を受けなければ、他の場所に移し、損傷し、解体してはならないという家畜伝染病予防法の禁止事項があるにもかかわらず、4月18日頃、川南町の第7牧場から口蹄疫感染の疑いのある牛5頭を10トントラックに載せ、えびの市の預託農家に向かい、そこでさらに10頭を載せて県外へ出荷しており、その10日後にあたる4月28日、えびの市の安愚楽牧場の預託農家から感染牛が出ているが、牛の潜伏期である6日~7日から計算して、ほぼ一致することから、これも安愚楽牧場が原因だった可能性があると関係者が証言していること』

『えびの市で感染牛が発見された当時、えびの市は搬出制限の区域外にあったが、えびの市で感染牛が出たのは全て安愚楽牧場の預託農家であり、これについて農林水産省が「移動規制を敷く以前に牛の移動があったのが感染原因では」と述べたこと』などを報道している安愚楽牧場 重大犯罪だ!口蹄疫発生1ヶ月も隠ぺい 旬刊宮崎新聞、2010年5月15日。。

口蹄疫が発生当時、安愚楽牧場の別の農場に勤務していた元従業員の男性も、「当時の経営はかなりずさんだった」「上司は口蹄疫が疑われる症状を見つけても隠そうとしていた。投薬についても会社からやっていいと言われていたため、疑問を抱かず当たり前にやっていた」と述べている。

刑事事件への発展 2011年の東日本大震災の影響により解約者が続出。経営が悪化し、民事再生法を申請するも2011年11月破産宣告がなされる。

その2年後の2013年、三ヶ尻ら旧経営幹部3人が契約を結ぶ際に事実とは異なる説明をして顧客を勧誘したとされる「不実の告知」による特定商品預託法違反の容疑で逮捕された。経営破たん前に2010年9月から2011年7月にかけて実在しない牛の識別番号を記載した契約書を送付して、出資者を勧誘したとされる。

実際には保有する繁殖牛が少ないのにもかかわらず、1頭につき複数の番号を取り付けて頭数を水増しし、パンフレットにも「牛は本当にいます」と虚偽の記載や説明を行っていた。オーナーに送っていた事業報告書は9-10万頭がいると説明しているが、実際は6万頭にしかすぎなかった。

元幹部1人は不起訴になったものの、三ヶ尻と元幹部1人を2件の特定商品預託法違反を起訴。その後で、捜査当局はより重い詐欺罪での立件を目指したが、出資を呼びかけていた安愚楽牧場には事業実体があり、投資対象の繁殖牛を金融商品と同様に扱っており、破綻直前まで経営改善に努めていたとして、嫌疑不十分の不起訴処分となった。東京地裁は2件の特定商品預託法違反の併合罪で三ヶ尻に懲役2年10月(求刑懲役3年)、元幹部1人に懲役2年4月(求刑懲役3年)の有罪判決を言い渡した。

一部の被害者らは詐欺罪の不起訴について2014年1月に検察審査会を不服申し立てを行い、2014年4月に東京検察審査会は詐欺罪の不起訴不当を議決した。

国に対する賠償請求 消費者の被害が拡大したのは政府が適切な規制を怠ったからだとして、2014年に出資者142人が国に約4億3千万円の賠償を求め提訴した。2026年7月30日、大阪地裁は、国が業務停止命令などを怠ったのは違法だと認め、計約3億8千万円の賠償を命じた。

判決によると、農林水産省は2009年1月に安愚楽牧場の本社などに立ち入り検査を実施。平行して直営牧場の調査も進められた結果、牧場側のデータと現場で実際に飼育されている牛の頭数に、9000頭以上の違いがあることが確認された。だが「直営牧場から委託牧場に移した」などとする牧場側の釈明に対し、裏付け資料の提出などを求めなかった。

判決は、追加の説明や資料の提出を求めていれば、相当数の繁殖牛が存在しない実態を把握できたはすだと指摘した。その上で、その後も牧場側が出資者に対して事実と異なる説明を続けるおそれがあったことから、遅くとも牧場側の釈明を聞いた2009年3月末の時点で、預託法に基づく業務停止命令などの規制権限を行使すべきだったと判断した。

同年8月12日、国は判決を不服とし控訴した。

脚注

関連項目 和牛預託商法 預託等取引に関する法律(預託法)

外部リンク 全国安愚楽牧場被害対策弁護団