不利益処分(ふりえきしょぶん)とは、特定人物を名宛人として、その人物の権利を制限、または、義務を課す行政処分のことである(b:行政手続法第2条4号)。
概説 行政庁の職権により、特定人に対して許認可の取消しや金銭の納付命令など、一方的に不利益をもたらす処分のことをいう。
行政手続法では、行政処分を 申請に基づく処分 不利益処分 と2種類に分別し、それぞれに手続きが必要である。
不利益処分とは文字通り、処分の相手方の権利が侵害されるため、行政庁はそれに対する反論や防御の機会を与え、相手方は手続的保障を求めることができる。
手続 不利益処分の手続は、 相手方への告知 相手方からの反論 処分決定 という3つのプロセスに沿って進行する。
行政手続法では、相手方への権利侵害の程度によって、聴聞と弁明の機会の付与の2種類に分けて規定している。
聴聞
弁明の機会の付与 許認可にかかる業務の停止を命ずる処分 行為の禁止・中止を命ずる処分 工事計画などの廃止を命ずる処分 建築物などの除去を命ずる処分
手続原則 行政庁が不利益処分を行う際に共通する手続原則として、 処分通知義務(s:行政手続法15条、30条) 処分基準の設定・公表(b:行政手続法第12条) 理由提示義務(b:行政手続法第14条) の3つが定められている。
脚注
参考文献 櫻井敬子・橋本博之『行政法』弘文堂(2007年)
関連項目
利益
外部リンク