砂川市(すながわし)は、北海道の中西部に位置し、空知総合振興局管内に属する市。
概要 かつては石炭産業で栄えていた。
現在は市内に菓子店が多いことから「砂川スイートロード」としてPRしている。町の緑化に力を入れており、2006年(平成18年)3月現在、市民一人あたりの都市公園面積は189平方メートルで日本一である。
地名の由来 市名の由来はアイヌ語の「オタ・ウシ・ナイ」(砂浜・についている・川)を意訳したものであり、これを音訳した地名が「歌志内」である。
地理 250px|thumb|砂川市中心部周辺の空中写真。2007年5月28日撮影の16枚を合成作成。。 空知総合振興局中部、石狩川と空知川の合流地点南部に位置する。
地形
山地 主な山
豊平山(261m)- 二等三角点「砂川」が設置されており、砂川市の山の中では最高峰であるが最高点ではない。山名は現在の奈江豊平川に由来し、アイヌ語「ト゚イエピラ(潰崖)」が語源である。登山道は存在しない。 石山(237m)
河川 主な川 石狩川 空知川 奈江豊平川 パンケ歌志内川 ペンケ歌志内川
湖沼 主な沼 袋地沼 赤平沼 北光沼 主な池 砂川遊水池
地域 住宅団地 道営住宅すずらん団地 道営住宅三砂団地 道営住宅三砂ふれあい団地 宮川団地 宮川中央団地
人口
消滅集落 2015年国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている※条町区分地の一部に0人の地域がある場合でも他の同一区分地で人口がある場合は除いた。。 砂川市 - オアシス
隣接する自治体 空知総合振興局 滝川市 赤平市 歌志内市 空知郡上砂川町 空知郡奈井江町 樺戸郡新十津川町
地名の変遷 砂川市では1935年7月15日に北海道庁告示第1038号をもって最初の字名改正が実施された。当時は上砂川町・奈井江町がまだ分立していなかったため各2町の字は砂川町の一部であった時代に設置されたものだが、この記事では現在の砂川市内にあった字のみ改正内容を記述する。 + 字名改正対照表新たに画する字区域(旧字:空知郡砂川町字)北本町砂川、砂川市街、歌臼内南本町砂川、奈江、歌臼内、奈江原野、砂川市街奈井江砂川、奈江、奈井江、奈江原野、奈江ノ沢東奈井江砂川、奈江、奈井江、奈江川上流フタマタ、南九号線奥豊沼砂川、奈江、奈江原野、奈井江吉野砂川、奈江、奈井江、奈井江原野、歌臼内、砂川奥北光砂川、奈江、南空知太、奈江原野、一ノ沢鶉上砂川、奈江、パンケウタシュナイ、奈江原野、下赤平原野、大曲宮城の沢砂川、奈江、奈井江、奈江原野焼山砂川、奈江、焼山、奈江原野、大曲、砂川奥、神威大曲、神威一ノ沢下赤平、奈江、一ノ沢、奈江原野、奈江ノ沢空知太空知太、奈江、南空知太富平下赤平、奈江澤、空知川沿岸、空知川沿岸下赤平 奈井江村・上砂川村の分村に伴い奈井江町の全域と奈井江・東奈井江のほとんどが分割されたことにより1949年6月1日北海道告示第693号をもって字の編入が実施された。 + 編入対照表編入する字編入後の字奈井江豊沼東奈井江宮城の沢 1959年1月1日には新十津川町との境界変更により下徳富を編入。増え続ける人口増加に伴い市街地で再度字名改正が実施、1960年4月1日に北海道告示第522号、1961年4月1日に北海道告示第676号をもって実施された。 + 市街地の字名改正対照表施行年新たに画する町区域1960年東一条北一~九丁目北本町東二条北一~二・四~九丁目東三条北一丁目東一~二条南一~十丁目南本町、豊沼東三条南一・三~十丁目南本町、豊沼、吉野東四条南三~十丁目東五条南四~八丁目南本町、吉野東六~七条南五~八丁目吉野西一~二条北一~九丁目北本町西三条北一~二・四~七・九丁目西四条北一~六丁目西五~六条北一~七丁目西七条北二~七・九丁目北本町、下徳富西八条北二~四丁目北本町西九条北三~六・九丁目北本町、下徳富西一条南一~十丁目南本町、豊沼西二条南一~三・五~七・九~十丁目南本町西三~四条南一~七・九~十丁目南本町、豊沼西五条南一~二・六・八丁目南本町三砂町北本町、南本町1961年宮川町豊沼日の出町緑町豊沼町東豊沼西豊沼
その後も住居表示等により改正が何度も行われている。花月は1988年9月1日の新十津川町との境界変更で編入した字であり、同時に西九条北九丁目の一部を分割している。その一ヶ月後になる10月20日に花月は改正され消滅した。 + 市街地の字名改正対照表施行年新たに画する町区域1962年一の沢一の沢焼山焼山宮城の沢宮城の沢北光北光、焼山、下徳富空知太空知太富平富平鶉鶉北吉野町吉野南吉野町1970年西三条北三丁目西二条北1986年東五~六条南三丁目東四条南東七条南四丁目東五条南西二~三条南八丁目西一条南西五条北八丁目(?)西八条北五丁目吉野一~四条南三~八丁目南吉野町1987年東四条北五~十一丁目焼山東五条北五~十丁目東六条北五~十一丁目晴見一条北五~十一丁目晴見二条北五~十丁目晴見三~四条北八~十丁目空知太東一条一~七丁目空知太空知太東二~三条一~六丁目空知太東四条一~二・四~五丁目空知太東五条四丁目空知太西一条一~七丁目空知太西二条四~五丁目空知太西三条四~六丁目空知太西四条四~七丁目空知太西五条四~八丁目空知太西六条五~八丁目吉野一~二条北一~四丁目北吉野町1988年東一条南十一~二十二丁目宮川町、豊沼町東三~四条南十一~二十二丁目日の出町、豊沼町東五条南九~二十一丁目東六条南九~十四丁目日の出町、豊沼町、緑町西二条南十一~十四丁目宮川町西三条南十一~十四・二十一~二十二丁目西四条南二十二丁目豊沼町西五条南九~十一・二十一~二十二丁目西四条南、宮川町、西豊沼、豊沼町西六~七条南十一~十四・二十二丁目宮川町・豊沼町・西豊沼オアシス西五条南、西六・九条北、(新十津川町)花月1989年東一条北十~十五丁目北光東二条北三丁目(?)西一条北十~十五丁目北光、空知太西二条北十四丁目西三条北八・十・十四~十五丁目北光西四条北十四~十五丁目西五条北十三~十五丁目西六~八条北十四~十五丁目北光、空知太1991年東三条北二~八丁目(?)1992年西一~二条北十六~二十四丁目北光、空知太西三~四条北十六~二十二丁目北光西五条北十六・二十~二十三丁目西六条北十六・二十一~二十四丁目西七~八条北二十二・二十四丁目北光、空知太(不明)西四条北七~九丁目(?)西六条北八~九丁目西四条南八丁目西五条南三~五・七丁目
歴史 thumb|250px|砂川市役所旧庁舎(2010年) 沿革 1857年(安政4年) - 松浦武四郎、上川探検の途中空知太を踏査。 1890年(明治23年) - 奈江村が設置される。 1891年(明治24年) - 砂川神社の創建。 1895年 - 奈江村戸長役場が設置される。 1897年7月1日 - 一部を歌志内村(現在の歌志内市・芦別市・赤平市)として分離する。 1902年4月1日 - 二級町村制施行「奈江村(なえむら)」 1903年8月23日 - 奈江村を砂川村と改める。 1907年3月12日 - 一級町村制施行「砂川村」 1923年(大正15年)6月15日 - 町制施行「砂川町」 1935年(昭和10年) - 町内に16字が成立(北本町、南本町、豊沼、吉野、富平、空知太、北光、焼山、一の沢、宮城の沢、鶉、東奈井江、奈井江、奈井江町、上砂川、上砂川町) 1944年4月1日 - 砂川町の南部(奈井江、奈井江町、東奈井江の一部)が奈井江村(現在の奈井江町)として分立。 1948年6月30日 - 現在の市章となる町章を制定する図典 日本の市町村章 p15。 1949年1月1日 - 砂川町の東部(上砂川、上砂川町、東奈井江の一部、鶉の一部)が上砂川町として分立。緑化都市宣言を行う。 1954年8月11日 - 昭和天皇、香淳皇后が町内を行幸啓。砂川小学校に砂川町奉迎場が設けられた。 1958年7月1日 - 市制施行、砂川市となる。 1959年1月1日 - 新十津川町の一部を編入、字・下徳富を設置。 1960年 - 1962年 - 北本町、南本町、吉野、豊沼、下徳富の5字を廃止し、以下の町名に再編。 北本町 → 東1条北~東3条北、西1条北~西9条北、三砂町(以上1960年成立) 南本町 → 東1条南~東5条南、西1条南~西5条南、三砂町(以上1960年成立) 吉野 → 東3条南~東7条南(以上1960年成立)、南吉野町、北吉野町、三砂町(以上1962年成立) 豊沼 → 東1条南~東4条南、西1条南、西3条南、西4条南(以上1960年成立)、豊沼町、宮川町、日の出町、緑町、東豊沼、西豊沼(以上1961年成立) 下徳富 → 西7条北、西9条北(以上1960年成立) 1979年 - 北海道子どもの国オープン。 1980年 - 開基90周年記念式を挙行する。 1984年 - 環境庁より北海道初の「アメニティ・タウン」の指定を受ける。 1990年(平成2年) - 砂川市開基100年記念式典を挙行する。 2021年(令和3年)5月6日 - 砂川市新庁舎開庁。 2022年(令和4年)6月7日 - 市内に初めてヒグマ注意報が発出。同制度は当年度より北海道庁が始めたもので、同年7月6日に解除。同年8月7日に再発出、9月2日解除。
政治 行政 歴代首長 代氏名就任退任備考 奈江村戸長(官選)1伊藤寛吾1895年(明治28年)6月1898年(明治31年)5月2細川弘1898年(明治31年)6月1899年(明治32年)5月 3黒沢作弥1899年(明治32年)6月1902年(明治35年)3月31日二級町村制施行 奈江村長(官選)1黒沢作弥1902年(明治35年)4月1日1903年(明治36年)3月2吉田卓1903年(明治36年)4月1903年(明治36年)8月22日 砂川村長(官選)1吉田卓1903年(明治36年)8月23日1911年(明治44年)11月2野口陳吉1912年(明治45年)6月1923年(大正12年)6月14日 砂川町長(官選)1野口陳吉1923年(大正12年)6月15日1936年(昭和11年)3月2佐藤伊久馬1936年(昭和11年)9月1945年(昭和20年)12月3川口常作1945年(昭和20年)12月1946年(昭和21年)5月 砂川町長(公選)4森利雄1947年(昭和22年)4月30日1958年(昭和33年)6月30日 砂川市長(公選)1森利雄1958年(昭和33年)7月1日1963年(昭和38年)4月29日2山口正直1963年(昭和38年)5月1日1983年(昭和58年)3月3中川徳男1983年(昭和58年)4月25日1999年(平成11年)4月24日4菊谷勝利1999年(平成11年)4月26日2011年(平成23年)4月25日5善岡雅文2011年(平成23年)4月27日2023年(令和5年)4月26日5飯澤明彦2023年(令和5年)4月27日現職
財政 財政状況 平成22年度決算による財政状況 住基人口 18,976人 標準財政規模 68億2,402万2千円 財政力指数 0.32 (類似団体平均0.43) 経常収支比率 84.8% (類似団体平均86.8%)~ほぼ類似団体平均で、財政の弾力性が高まっている 実質収支比率 3.6%(類似団体平均5.0%) 実質単年度収支 6億2,912万7千円~標準財政規模の9.2%の黒字額 地方債現在高 134億4,405万8千円(人口1人当たり70万8,477円) 普通会計歳入合計 121億5,265万1千円 地方税 20億9,776万6千円(構成比 17.3%) 地方交付税 47億1,761万7千円(構成比 38.8%) 地方債 10億6,500万円(構成比 8.8%) 普通会計歳出合計 119億175万3千円 人件費 15億751万5千円(構成比 12.7%) うち職員給 8億7,087万3千円(構成比 7.3%) 扶助費 14億6,136万6千円(構成比 12.3%) 公債費 19億9,592万8千円(構成比 16.8%) 基金の状況 1 財政調整基金 14億4,562万8千円 2 減債基金 1億1,645万4千円 3 その他特定目的基金 2億530万8千円 合計 17億6,739万円(人口1人当たり9万3,138円) 定員管理の適正度(平成22年度) 人口1,000人当たり職員数 8.75人(類似団体平均9.53人)~人口に比べて職員数が平均以下である:類似団体平均の0.9倍 一般職員164人 (うち技能系労務職4人)、教育公務員2人、消防職員0人、臨時職員0人 一般職員等合計 166人 ラスパイレス指数 98.7 (道内市町村平均96.6)~道内平均よりも高い(北海道で32番目に高い) 参考 一般職員等(166人)一人当たり給料月額 31万4,100円 (職員手当を含まない) 職員給(給料+手当)÷一般職員等(166人)=524万6千円~給料月額の16.7か月分
健全化判断比率・資金不足比率(平成23年度決算~確報値) 健全化判断比率 実質赤字比率 -%(黒字のため比率が算定されず) 連結実質赤字比率 -%(黒字のため比率が算定されず) 実質公債費比率 17.3% 将来負担比率 76.4% 資金不足比率 (全公営企業会計で資金不足額がなく、比率が算定されず)
議会 市議会
施設 thumb|200px|砂川市立病院 thumb|200px|砂川郵便局 警察 滝川警察署(本署は滝川市) 砂川警察庁舎(旧砂川警察署) 砂川駅前交番 空知太駐在所 豊沼連絡所(無人)
消防 本部 砂川地区広域消防組合消防本部 消防署 砂川消防署
医療 主な病院 砂川市立病院
郵便局 主な郵便局 砂川郵便局(集配局) 砂川南郵便局 豊沼郵便局 砂川北光簡易郵便局 南吉野簡易郵便局 空知太簡易郵便局
経済 thumb|260px|北菓楼砂川本店
農業 農協 新砂川農業協同組合(JA新すながわ) 本所、空知太事業所
物流 ヤマト運輸:道北主管支店砂川センター(滝川市) 佐川急便:滝川営業所(滝川市) 日本通運:滝川支店(滝川市)
砂川市に拠点を置く主な企業 株式会社ホリ 株式会社北菓楼 ソメスサドル株式会社砂川工場 北海道三井化学株式会社 王子コーンスターチ株式会社 北海道工場 北海道サンアグロ株式会社 砂川工場 株式会社鷲尾
金融機関 銀行 北洋銀行:砂川支店 北海道銀行:砂川支店 信用金庫 北門信用金庫:砂川支店 信用組合 空知商工信用組合:砂川支店 労働金庫 北海道労働金庫砂川支店
情報・通信 マスメディア 新聞社 プレス空知 砂川支局
生活基盤 ライフライン 電力 北海道電力 砂川発電所
教育 thumb|200px|北海道砂川高等学校 専修学校 市立 砂川市立病院附属看護専門学校
高等学校 道立 北海道砂川高等学校
義務教育学校 市立 砂川市立砂川学園
交通 thumb|250px|砂川駅 thumb|250px|旧砂川ターミナル(現:SUNAGAWAエヌタワービル) thumb|250px|砂川SA
空港 市内に空港は存在しないが、公共用ヘリポートが存在する。 砂川ヘリポート
鉄道 北海道旅客鉄道(JR北海道) 函館本線 : 豊沼駅 - 砂川駅
バス 都市間バス 北海道中央バス
路線バス 北海道中央バス 砂川市立病院(旧砂川ターミナル)を拠点に運行 そのほか、新十津川町により、砂川市内⇔新十津川町内を結ぶ乗合ワゴンを運行。(要・利用登録、予約制新十津川町乗合ワゴンの利用案内 - 北海道新十津川町)
タクシー 滝川圏エリア タクシー会社 砂川北星ハイヤー ふじ観光(砂川営業所) 三星ハイヤー(砂川営業所)
道路 高速道路 道央自動車道 奈井江砂川IC(奈井江町) 砂川SA(スマートIC・ハイウェイオアシス併設) 滝川IC(滝川市)
国道 国道12号
道道 北海道道115号芦別砂川線 北海道道283号砂川新十津川線 北海道道322号砂川停車場線 北海道道627号文珠砂川線 北海道道1027号砂川歌志内線 北海道道1130号砂川奈井江美唄線
観光 thumb|200px|砂川オアシスパーク thumb|200px|ソメスサドル砂川工場
文化財 市指定 街頭もちつき砂川市指定無形民俗文化財「街頭もちつき」 – 砂川市 – 砂川もちつき保存会
名所・旧跡 主な神社 砂川神社 – 東5条南4丁目1。天照大神、トヨウケビメ、大国主、もとは三吉霊神北海道神社庁、八百万の神 三徳稲荷神社(境内外末社) 金比羅神社 – 西4条南4丁目1 富平神社 – 富平(とみひら)195 空知太神社 – 空知太西5条7丁目3。空知太会館に隣接八百万の神
観光スポット 主な観光スポット 北海道子どもの国 ソメスサドル砂川工場 砂川オアシスパーク
著名な出身者 出身著名人
飯澤明彦(砂川市長) 岩谷美里(女子野球選手) 金田たつえ(歌手) 栗良平(小説家、『一杯のかけそば』作者) 佐古和廣(第3代名寄市立大学学長、名寄市立総合病院院長) 佐藤明義(野球監督) 杉本正(文学者) 寺岡のぞみ(フリーアナウンサー) 長井満也(プロレスラー) 根本幸典(衆議院議員) 林芳男(元滝川市長) 横田隆一(千歳市長) 善岡雅文(元砂川市長) 吉澤一彦(元テレビ朝日アナウンサー) 吉村克二(元函館短期大学学長)
関連項目 全国市町村一覧 砂川政教分離訴訟 砂川市一家5人死傷事故 - 事故を契機に飲酒運転撲滅条例を設けた。
脚注
外部リンク
行政
観光 砂川市観光情報