警保局(けいほきょく、)は、日本に1947年(昭和22年)まで存在した内務省の内部部局。全国の警察業務を所管した。現在の警察庁の源流に当たる。
概略 内務省の局は統廃合を繰り返してきたが、警保局は1872年(明治5年)の司法省警保寮設置、翌年新設の内務省への移管から、敗戦後の1947年(昭和22年)にGHQによって内務省が解体・廃止されるまで、地方局と並んで省内で強大な権力を握っていた。
下部組織にも統廃合の歴史があるが、主に保安課、図書課が著名である。警保局は警察行政を主管し、保安課は特別高等警察の総元締めであった。
図書課もガリ版刷りの同人誌や学校の同窓会誌、村の青年会誌にいたるまで検閲して、反社会的活動や共産主義、反君主制思想などを取り締まった。また、図書課は、著作権登録の所管でもあり、著作権の国際条約であるベルヌ条約の改正に際しては、内務官僚水野錬太郎が会議(ベルリン会議)に出席していた。
1934年(昭和9年)には映画の検閲強化を目的として、局内に映画統制委員会が設置。さらに翌1935年(昭和10年)には、映画統制委員会の別働組織として大日本映画協会が設立された警保局主導で設置、役員決まる『大阪毎日新聞』昭和11年12月3日夕刊(『昭和ニュース事典第5巻 昭和10年-昭和11年』本編p352 昭和ニュース事典編纂委員会 毎日コミュニケーションズ刊 1994年)。
警保局長は内務次官や警視総監と並んで「内務三役」と言われ、退官後は約半数が貴族院の勅選議員となる省内の要職であった。大蔵省や外務省などではこのようなことは滅多になかった。
太平洋戦争での日本の敗戦後、1947年(昭和22年)12月31日、内務省はGHQの指令により解体・廃止され、1948年(昭和23年)1月1日、内務省警保局は内事局第一局となる。
その後、旧警察法の制定により1948年(昭和23年)3月7日、内事局も廃止され、内事局第一局は国家地方警察本部となる。また、警察法全部改正(新警察法)により、1954年(昭和29年)7月1日、国家地方警察本部は警察庁となった。
歴代警保局長等
司法省警保頭(1872–1873年) 明治5年8月28日(西暦1872年9月30日)、司法省に警保寮を設置。 島本仲道:明治5年9月2日(1872年10月4日) - 1873年(明治6年)11月10日 (兼任:司法大丞兼大検事→司法省三等出仕兼大検事) 河野敏鎌:1873年(明治6年)11月10日 - 12月5日 (兼任:司法大丞兼大検事)
内務省警保頭(1874–1876年) 1874年(明治7年)1月9日、警保寮を司法省から内務省に移管。 警保権頭・村田氏寿:1874年(明治7年)1月29日 - 1875年(明治8年)11月27日 (兼任:内務大丞) 警保頭・村田氏寿:1875年(明治8年)11月27日 - 1876年(明治9年)4月17日 (兼任:内務大丞) 警保権頭・石井邦猷:同上期間 (兼任:内務権大丞)
内務省警保局長(1876–1877年) 1876年(明治9年)4月17日、警保寮を廃止し警保局を設置。
村田氏寿が警保局長、石井邦猷が警保局補に任じられた。
警視局大警視(1877–1881年) 1877年(明治10年)1月11日、警保局を廃止し警視局を設置。 川路利良:1877年(明治10年)1月19日 - 1879年(明治12年)10月13日 死去 大山巌:1879年(明治12年)10月16日 - 1880年(明治13年)2月28日 (兼任:陸軍中将) 中警視・石井邦猷:1880年(明治13年)2月28日 - 1881年(明治14年)1月14日 樺山資紀:1880年(明治13年)10月23日 - 1881年(明治14年)1月14日 (兼任:陸軍大佐)
内務省警保局長 1881年(明治14年)1月14日、警視局を警保局に改称、警視庁を東京に再設置。
脚注
参考文献 秦郁彦 編『日本官僚制総合事典:1868–2000』東京大学出版会、2001年。
関連項目 日本における検閲 南波杢三郎 府県警察部 大日本警察の歌
外部リンク
「外事警察概況」デジタル復刻出版(龍溪書舎)