込め不足（こめぶそく）とは、鉄道車両の空気ブレーキにおいてブレーキ管への圧縮空気の供給（込め）が不足した状態をいう。自動空気ブレーキを連続して操作することによって生じ、ブレーキの効きが悪くなる、あるいは効かなくなる危険性がある。
また、ブレーキシリンダに所定の圧力が得られない状態をブレーキ不足（ぶれーきふそく）という。
概要 自動空気ブレーキにおいては、ブレーキ管に圧縮空気を込めるとブレーキが緩み（ブレーキシリンダの圧縮空気が外部に抜ける）、ブレーキ管の圧縮空気を抜くとブレーキが作用する（空気タンクからブレーキシリンダへ圧縮空気が供給される）という仕組みになっている。この方式はブレーキ管が破断すると自動的に作用するため、複数の車両を連結して列車を組成する鉄道車両において重宝される。しかしながら各車の空気タンクへの空気供給もこのブレーキ管に頼っているため、後方の車両まで十分に圧縮空気を供給するには一定の時間ブレーキを緩めておく必要が生じるのである。
このため、ブレーキを一度作用させて緩めた後またすぐにブレーキを作用させるとブレーキ管の込め不足が生じ、空気タンクの充填も不十分なままとなるため、ブレーキ力が不足する状態となる。自動空気ブレーキを常用ブレーキに使用している機関車や旧形電車にとっては致命的で、自動空気ブレーキが非常ブレーキとして使われている新性能電車や新型気動車の場合も注意が必要である。
保安装置との兼ね合い 自動空気ブレーキのみの列車では通常のATCは自動緩解時に込め不足になるので使えない。旧式のATSは非常ブレーキのみで込め不足を防ぐために自動緩解しない。新しいATS-P形などでは常用最大ブレーキを使用し、機関車方式の列車では自動緩解しない。
かつての青函トンネルは、特殊なATC（ATC-L型）を使用していた。このATCでは機関車の車内信号は予告機能付きで、また速度超過時には常用最大ブレーキを使うものの自動緩解は行わなかった。なお北海道新幹線の開業に合わせ、青函トンネル内の保安装置はATC-L型からDS-ATCへと切り替えられており、ATC-L型は現存しない。
ブレーキ不足 単にブレーキシリンダの圧力が不足することをブレーキ不足といい、これは極端な連続使用や空気の漏れなどによって自動空気ブレーキ以外でも起こり得る。この事象は鉄道車両に限らず大型トラックやトレーラーなどエアブレーキを採用している大型自動車でも同様となる。自動車では足でブレーキ操作を行うため、極端な連続操作は「ばた踏み」と呼ばれる。
対策 元空気管を設けてブレーキ時を含め常に圧縮空気を供給する方法があるほか、空気タンク圧力が不足する場合には発車できなくする（力行回路を遮断する）安全装置が存在する。
現在は鉄道に関する技術上の基準を定める省令において「制動力の供給源を確保することができないことにより、その作用に支障を及ぼすおそれのある場合は、発車することができないこと。」として上記の対策が定められている。なお対策が困難な場合への対応として「ただし、蒸気機関車であって警報装置等を設置した場合は、この限りでない。」との但し書きがある。
参考文献 永瀬 和彦「鉄道における技術と技量の涵養に関わる課題 -ブレーキに関わる諸問題を例として-」『鉄道ジャーナル』No.484（2007年2月） pp.60 - 67 鉄道ジャーナル社
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