パンチャシラ（）とは、インドネシアの国是となっている建国五原則および国家理念である。名称はサンスクリットの「 पञ्च pañca（五）」と「 शीला śīla（原則・徳目）」に由来する。パンチャシラはインドネシア国民の国家および社会生活の基本原理とされ、1945年8月に制定された前文にその文言が明記されている。
スハルト政権期には、パンチャシラは国民統合のためのイデオロギーであるとともに、体制の正統性を支える基本原理として位置づけられた。
1945年のパンチャシラの策定過程ではその内容や原則の順序に複数回の修正が加えられたが、で初めて「パンチャシラ」の名称が提唱されたことから、現在では6月1日が「パンチャシラの日」（）として記念されている。
その建国5原則は現在、以下の順番で数えられている。 唯一神への信仰 （） 公正で文化的な人道主義 （） インドネシアの統一 （） 合議制と代議制における英知に導かれた民主主義 （） 全インドネシア国民に対する社会的公正 （）
パンチャシラ神聖の日
1965年9月30日、9月30日事件（G30S）と呼ばれる事件が発生した。この事件については、その実行主体や背後にあった動機をめぐって現在も研究者の間で議論が続いている。しかし当時の軍当局および主要な宗教団体は、この事件をインドネシア共産党（PKI）がパンチャシラを共産主義イデオロギーへ置き換えようとした試みであると宣伝し、その後のインドネシア共産党の解体やを正当化する根拠として利用した。
この日、6人の将軍と1人の大尉をはじめとする複数の人物が殺害された。政府はこれをクーデター未遂であると位置づけたが、9月30日事件によって生じた混乱は最終的にインドネシア軍によって鎮圧された。
その後、新秩序体制政府は9月30日を「9月30日事件追悼の日」と定め、翌10月1日をパンチャシラ神聖の日（インドネシア語: Hari Kesaktian Pancasila）に制定した。
概要 1945年憲法の制定に先立って1945年6月1日、日本軍政末期に開かれた独立準備調査会で、スカルノが発表した5原則が、その前身となっている。そこでは、 インドネシア民族主義 （） 国際主義ないし人道主義 （） 全員一致の原則ないし民主主義 （） 社会的繁栄 （） 唯一神への信仰 （） という順序になっている。ここで第5項に並んでいた「唯一神への信仰」が、現今のパンチャシラでは第1項に挙げられるようになっている。
人口の約9割がムスリムであるインドネシアの政体は、イスラム諸国会議機構（OIC）に加盟しているとはいえ、世俗主義である。その理由として、少数とはいえ、キリスト教徒やヒンドゥー教徒を国民として抱えていることが挙げられる。また、この原則から、無神論は容認されていない。スハルト政権下で徹底的に排除された共産主義が国是に反することを標榜している。
また、現行5原則の第3項、第4項、および旧5原則の第1項、第3項からは、地縁的・文化的紐帯を持たないまま、旧オランダ領東インドから統一国家として独立したインドネシア（という「想像の共同体」）が、国家分裂の危機を内包していたことが見える。
多種多様な民族からなる多民族国家インドネシアにおいて、各種族・各宗派・各団体がそれぞれの主張に固執すれば、国家の求心力の維持が難しくなる。スカルノが「指導される民主主義」といい、スハルトが「パンチャシラ民主主義」を主張し、自由主義や複数政党制、議会制民主主義を「西欧的」と牽制してきたのは、そうした歴史的背景がある。
インドネシアではイスラム教、プロテスタント、カトリック、ヒンドゥー教、仏教、儒教の6つの宗教が公認されているが、無神論は違法であり、公言をすると逮捕される可能性がある。
2016年、ジョコ・ウィドド大統領によって、6月1日が「パンチャシラの日」という祝日に制定された。
関連文献 土屋健治 『インドネシア民族主義研究 -タマン・シスワの成立と展開-』 創文社、1982年。 高橋宗生 「国民統合とパンチャシラ」 安中章夫・三平則夫編『現代インドネシアの政治と経済 -スハルト政権の30年-』 アジア経済研究所、1995年。 増田与、後藤乾一、村井吉敬『現代インドネシアの社会と文化』現代アジア出版会、1979年。 Feith, Herbert and Lance Castles eds, Indonesian Political Thinkings 1945-1965, Cornell University Press, 1970 Adnan Buyung Nasution, The Aspiration for Constitutional Government in Indonesia : A Socio-legal Study of the Indonesian Konstituante 1956-1959, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta, 1992
脚註
関連項目 スカルノ スハルト インドネシア独立戦争 ゴトン・ロヨン オランダ領東インド
ms:Garuda Pancasila