right|thumb|1843年に定められたオレゴン暫定政府の地区境界。後に成立する米加国境と州境も示されている。 ポートランドの歴史(ポートランドのれきし)では、アメリカ合衆国オレゴン州ポートランドの歴史について述べる。ポートランドの歴史は、共同事業者のウィリアム・オーバートンとエイサ・ラブジョイが、オレゴン・カントリーのウィラメット川西岸にある土地の取得を申請した1843年に始まる。1845年、この集落の名称はコイントスによって「ポートランド」に決まった。1851年2月8日、市制が施行された。その後もポートランドは面積・人口ともに拡大を続け、2010年国勢調査による市の人口は58万3776人だった。

先住民の時代 ヨーロッパ系住民が本格的に進出する以前、現在のポートランド周辺、とりわけソーヴィー島を中心とするコロンビア川下流域のワパトー・バレーには、多数の先住民集落が存在した。住民の多くは上部チヌーク諸語の一種を話していたと考えられているが、地域全体を統合する政治組織はなく、社会の基本単位は個々の村落だった。こうした人々は後世に「マルトノマ」と総称されることもあるが、19世紀初頭の記録では各村落がそれぞれ別個に認識されていた。1830年以降、この地域では当時「fever and ague」と呼ばれた疫病が流行し、疫学的にはマラリアであった可能性が高いとされる。これによりワパトー・バレーの先住民人口は約90%減少し、多くの村落が人口を失った。

創設 thumb|left|1853年のポートランド 1830年代から1840年代初頭、後にポートランドとなる一帯は、アメリカ人、カナダ人、イギリス人の商人や罠猟師、入植者から「ザ・クリアリング」(The Clearing、開墾地)と呼ばれていた。ウィラメット川西岸の小さな中継地で、オレゴンシティとバンクーバー砦を行き来する旅人が立ち寄っていた。1840年にはすでに、マサチューセッツ州出身の船長ジョン・H・クーチが付近の水深を調べ、当時オレゴン最大の集落だったオレゴンシティまでは遡航できない大型外航船でも、ここまでなら遡航できるとの見通しを記している。1843年、テネシー州出身の開拓者ウィリアム・オーバートンと、ボストン出身の弁護士エイサ・ラブジョイは、ザ・クリアリングと周辺の河岸・森林地を含む640エーカー(約259ヘクタール)の土地の取得をオレゴン暫定政府に申請した。伝承によれば、オーバートンには先に入植した者として土地を請求する権利があったが、申請に必要な資金を持っていなかった。そこで、ラブジョイが申請手数料25セントを負担する代わりに、権利を折半することで合意したという。 thumb|left|1844年頃のポートランド初期の丸太小屋

1843年冬、オーバートンは土地請求地にとどまり、粗末な小屋を建てて屋根板や樽板を製造した。現在のサウスウェスト・ナイトー・パークウェイとワシントン・ストリート付近にあった初期の丸太小屋は、オーバートンが建てたものだった可能性がある。

1844年6月、ウィラメット川の洪水に失望したオーバートンは、自身の持ち分を50ドル相当の商品・物資と引き換えにフランシス・W・ペティグローブへ譲渡した。ラブジョイとペティグローブは1844年から1845年にかけて土地の開発を進め、現在のサウスウェスト・ワシントン・ストリート付近を切り開き、店舗兼倉庫として小さなログハウスを建てた。町名を決める際、ボストン出身のラブジョイは故郷にちなむ「ボストン」を、メイン州カレス生まれのペティグローブは同州の港湾都市ポートランドにちなむ「ポートランド」を主張した。1845年、2人はコイントスで決着をつけ、3回勝負のうちペティグローブが2回勝ったため、「ポートランド」が町名に採用された。1846年11月1日、ラブジョイは土地請求権における自身の持ち分と、牛群の持ち分半分を1,215ドルでベンジャミン・スタークに売却した。

1848年になると、ペティグローブはポートランドへの関心を失い、カリフォルニア・ゴールドラッシュに心を奪われていた。同年9月22日、すでに売却した64区画と、自身およびスタークのために残した各2街区を除き、町の敷地全体を皮なめし職人のダニエル・H・ラウンズデールに売却した。スタークは町の敷地のちょうど半分を所有していたが、ペティグローブは「スタークの権益をほとんど考慮しなかった」。その理由の一つは、スタークが東海岸にいて、当面オレゴンへ戻る予定がなかったことだった。ラウンズデールは土地の代金として5,000ドル相当の皮革を支払い、ペティグローブはこれをサンフランシスコで転売して多額の利益を得たとみられる。

thumb|1851年に開かれた最初の市議会の議事録 1849年3月30日、ラウンズデールはポートランドの土地請求権をと折半し、コフィンは持ち分半分に6,000ドルを支払った。同年8月までに、ジョン・カウチ船長とスタークは、スタークの持ち分を認めるようラウンズデールとコフィンに迫っていた。スタークはオレゴンを離れていたが、その権利を、ニューヨークのシャーマン兄弟と営む東海岸―カリフォルニア間の海運事業への出資分としていた。thumb|upright|left|1850年代のポートランドの区画図1849年12月13日、ラウンズデールとコフィンは、分割払いの2万6666ドルで、土地請求権の3分の1をに譲渡した。1850年1月、ラウンズデールは土地請求権をめぐるスタークとの交渉のためサンフランシスコへ赴き、留守中の代理権をチャップマンに委ねた。同年3月1日、スタークとラウンズデールは、以北の土地と、その地域ですでに売却された土地の代金約3,000ドルをスタークに帰属させることで合意した。この和解によってチャップマンの持ち分は約10%減少した。ラウンズデールは同年4月にポートランドへ戻り、合意内容をチャップマンとコフィンに示した。二人は当初難色を示したが、カウチとの交渉を経て受け入れた。ラウンズデールの不在中、チャップマンはウォーターフロントの第81街区を自身の持ち分として、その全区画を売却していた。この街区もスタークとの和解対象に含まれていたが、カウチの交渉によってスタークの請求範囲から外され、チャップマンは区画売却の利益を保持できた。 thumb|。1869年に建設が始まり、1875年に完成した。太平洋岸北西部に現存する最古の連邦政府建築である。 ポートランドは当初、オレゴンシティの後塵を拝していたが、1850年代には同市を抜いてオレゴン州最大の都市となった。ウィラメット川の砂州のため外航船がポートランドより南へ進むのは難しく、この地理条件がミルウォーキーやオレゴンシティなどの競争相手に対する優位につながった。国勢調査が初めて行われた1850年の人口は821人で、他の多くの辺境都市と同じく、男性が大多数を占めた。内訳は白人男性653人、白人女性164人、当時「自由有色人」に分類された者が4人だった。ポートランドはすでに太平洋岸北西部最大の集落となり、商館やホテルのほか、新聞『ウィークリー・オレゴニアン』まであった。一方、道路や住宅の建設に伴う伐採で多数の切り株が残ったことから、「スタンプタウン」(切り株の町)と呼ばれた。そこは「伐採されたモミの切り株がフロント・ストリートとファースト・ストリート付近に危険なほど散乱し、……人も動物も、荷車も馬車も、泥水の中を難渋して進み、……春の洪水時には歩道がしばしば水没する」場所だった。

1850年、多目的施設の「学校兼集会所」が完成した。教会、学校、裁判所、公会堂を兼ねた建物で、ポートランド最初の校舎となった。1873年までには、「水準の高い公立・私立の学校とアカデミー20校、そしてほぼ同数の教会」を擁するまでになった。

最初の消防組織として、義勇消防団「パイオニア消防車隊」が1850年代初頭に設立された。1854年、市議会はの設置を決議し、1857年の再編後には三つの消防隊と157人の義勇消防士を擁した。

19世紀後半 thumb|right|1890年のポートランドの地図 thumb|の『Atlantis Arisen』(1891年)に描かれたポートランド 1873年8月、大火がダウンタウンを襲い、ウィラメット川西岸のヤムヒル・ストリートからモリソン・ストリートにかけて20街区を焼いた。被害額は130万ドルに上った。1889年、『オレゴニアン』紙は、不衛生な下水設備や側溝を理由に、ポートランドを「北部諸州で最も不潔な都市」と評した。雑誌『』も、「今年新設された歩道は、ロシアの村なら恥とされるような代物だ」と報じた。

1887年に開通したは、ポートランドで初めてウィラメット川に架けられた橋だった。thumb|1898年のポートランドのウォーターフロント|leftポートランドは19世紀の大半を通じて太平洋岸北西部の主要港の一つだったが、19世紀末にはピュージェット湾地域との競争が強まった。1888年5月27日には、を貫くノーザン・パシフィック鉄道のトンネルが開通し、ピュージェット湾とアメリカ東部を結ぶ新たな鉄道経路が成立した。これによりシアトルとタコマは、太平洋岸北西部の経済的主導権をめぐるポートランドの有力な競争相手となった。

1891年、ポートランドはおよびと合併した。これにより人口は約7万人となり、全米第41位の都市となった。Portland Timeline: 1843 to 1901, City of Portland Auditor's Officeこの合併に続き、1893年には隣接するを編入した。

1894年6月、ウィラメット川で19世紀有数の大洪水が発生した。同時期にコロンビア川でも洪水が発生したためウィラメット川の増水が悪化し、ポートランドでは水位が33.5フィート(約10.2メートル)に達した。約250街区が浸水し、公共設備、倉庫、埠頭などが被害を受けた。

20世紀

left|thumb|ポートランドで開催された唯一の国際博覧会、 1905年、ポートランドは国際博覧会であるを開催した。この博覧会で市の知名度が高まったこともあり、ポートランドの人口は1900年の9万426人から1910年の20万7214人へと2倍以上に増えた。Portland Auditor's Office, Portland Historical Timeline, http://www.portlandonline.com/auditor/index.cfm?c=cheai

1911年1月、豪雨と融雪によりウィラメット川流域で洪水が発生した。ポートランドでは1月19日午前11時30分に川の水位が14フィートに達し、当時の洪水位を約1フィート下回るところまで上昇したため、低地の埠頭では貨物や事務用品を上層へ移す対応が取られた。当時の報道では、ポートランド港で重大な被害は報告されていない。

1912年、林業界の実業家・慈善家は市に1万ドルを寄付し、青銅製の水飲み場20基を購入・設置させた。これらは地元で「」と呼ばれる。ベンソンが昼休みの労働者を酒場から遠ざける目的で設置したという逸話が知られているが、ポートランド市水道局はこれを地元に伝わる説の一つとして紹介しており、独立記念日のパレードで水を飲めずに泣いていた少女を見たことがきっかけだったとする別説もある。2026年現在、同局は4つの飲み口を持つベンソン・バブラー52基を管理している。

1915年、ポートランドはリントンおよびと合併した。Portland Timeline: 1902 to 1951, City of Portland Auditor's Office thumb|1911年の洪水 thumb|ダウンタウンにあり、1933年から1942年まで営業した。フロント・ストリート(現在の)からヤムヒル・ストリートを東向きに見たところ。1913年7月、主に女性が働いていたオレゴン・パッキング社のストライキに際し、世界産業労働組合(IWW)などが支援の集会や街頭演説を行った。警察が演説者を相次いで排除・逮捕したことから、と呼ばれる抗議へ発展した。 thumb|center|600px|1923年のポートランドのパノラマ 1934年5月9日、(ILA)の組合員が西海岸各港で一斉に職場を離れ、が始まった。ポートランドの港湾労働者も参加し、西海岸の海上輸送は大きく停滞した。労働者側は、組合の承認、組合が管理する雇用斡旋制度、労働時間の短縮、賃上げなどを要求した。ポートランドではスト参加者とスト破りの労働者との間で衝突が起こり、6月下旬以降は警察がスト破りの移動を護衛するようになった。地元の実業界関係者は、市民緊急連盟(Citizens Emergency League)を組織し、ストへの対抗活動を行った。ストは使用者側がILAとの交渉に応じた7月31日に終結し、その後、組合側は雇用過程への統制、労働時間の短縮、賃上げなどを獲得した。

第二次世界大戦 1940年のポートランドは、経済と人口の急拡大期に入りつつあった。背景には、アメリカ合衆国議会がの拡充に20億ドル以上を投じたことに加え、戦争への備えを強めるイギリス向けの軍需品を生産し、国内の戦時需要と急速に拡張するアメリカ海軍の需要に応える必要があった。

第二次世界大戦期には、造船を中心とする軍需産業がポートランドの社会と人口構成を大きく変えた。実業家ヘンリー・J・カイザーは、ポートランドのセント・ジョンズ地区とスワン島、および対岸のワシントン州バンクーバーに計3か所の造船所を設けた。北西部のカイザー造船所3か所では1942年末のピーク時に約9万7,000人が働き、戦時中に計752隻を建造した。

カイザー社は全米各地から労働者を積極的に募集し、多数のアフリカ系アメリカ人や女性が造船所で働いた。ポートランドの黒人人口は戦前の約1,800人から1946年には推計約1万5,000人へ増加した。また、1942年末には女性が造船所労働者のおよそ30%を占めていた。急増した労働者の住宅需要に対応するため、カイザー社はポートランド北端にを建設し、9,942戸の住宅に最大約4万2,000人が暮らした。

1942年、主に日本人街に住んでいた日系アメリカ人は、ポートランド集合センターへ移送された。ここはの敷地に臨時に設けられた収容施設で、収容者はのちに各地の強制収容所へ送られた。こうして日系人の大多数が大統領令9066号に基づく強制収容の対象となった。旧日本人街はの一部となり、日系人口がかつての規模に戻ることはなかった。

戦後

1948年5月30日、コロンビア川の増水によって堤防の役割を果たしていたノーザン・パシフィック鉄道の築堤が決壊し、は洪水に襲われた。当時約1万8,500人が暮らしていた同市では、住民の避難に使える時間は約35分しかなく、15人が死亡した。 戦時中のヴァンポートには多数のアフリカ系アメリカ人が居住し、終戦時点でも約6,000人の黒人住民が残っていた。洪水で住居を失った世帯のうち1,000世帯以上がアフリカ系アメリカ人で、人種差別のため新たな住宅を確保することが困難だった。ヴァンポートに設置されていたヴァンポート・エクステンション・センターは、後のポートランド州立大学の前身となった。

1940年代から1950年代にかけては、を中心とする広範な組織犯罪網も存在した。1950年代後半、は、ポートランドの犯罪は地域的な問題にとどまらず、全米にかかわる重大な問題だと認定した。1956年、『オレゴニアン』紙の記者は、腐敗したチームスターズ幹部が市内の売春や賭博などをめぐる利権を乗っ取ろうとしていることを突き止めた。Robert C. Donnelly, "Organizing Portland: Organized Crime, Municipal Corruption, and the Teamsters Union," Oregon Historical Quarterly (2003) 104#3 pp. 334-365 in JSTOR

州間高速道路計画 早くも1943年、市は道路計画家ロバート・モーゼスに、第二次世界大戦後の都市改良計画の策定を委嘱した。現在のに相当するダウンタウン環状線と、東岸の高速道路(現在の)は、この計画の一部だった。ダウンタウンを通る経路について議論が重ねられた後、両高速道路の建設が進められた。I-5のダウンタウン東側区間とは1966年までに開通した。一方、I-405は段階的に開通し、1969年までにダウンタウン西側の主要区間が供用されたが、北端の最終区間とが開通したのは1973年で、これによりダウンタウンを囲む高速道路網が完成した。 の設計は強い批判を受け、ポートランド芸術委員会委員長のダグラス・リンチはマーク・ハットフィールド州知事に対し、計画を再検討するため工事を60日間延期するよう求めた。リンチは橋の設計について、「あまりに粗野で、優美さを欠き、美といういかなる概念ともまったく相いれない」と評し、芸術委員会として正式に異議を申し立てる必要があると訴えた。

I-405の建設により約1,100世帯が立ち退き、数百棟の建物が取り壊された。I-405の延伸計画であるは、市民の激しい反対を受けて1978年に中止された。

1950年、の一部だったが、自動車専用の高速道路に改築された。1966年にマーカム橋が完成するまでの一時期は、I-5の標識が掲げられていた。高速道路の封鎖も伴った数か月にわたる抗議運動の末、オレゴン州知事も撤去を支持し、1974年に高速道路と、そこからフロント・アベニューまでの間にあった建物が取り壊された。Lloyd, Mike (May 23, 1974). "Asphalt strip to disappear from Portland riverfront". オレゴニアン, p. 29.高速道路跡地と旧建物用地の大部分はに転用され、フロント・アベニューは拡幅されて大通りとなった。1996年、実業家で市民指導者のにちなみ、フロント・アベニューはナイトー・パークウェイと改称された。Stewart, Bill (June 21, 1996). "City picks Front Ave. as memorial to Naito". The Oregonian, p. 1.

20世紀後半 ポートランドの公共交通機関は1969年から1970年にかけて民営から公営へ移行した。民間各社の経営が次第に苦しくなり、破産寸前に陥っていたためである。新設の広域行政機関、トライカウンティ都市圏交通局(Tri-Met)が、1969年にの事業を、1970年にポートランドと郊外を結ぶを引き継いだ。

1996年初頭、ポートランド地域はに見舞われた。ウィラメット川の水位は、洪水位を10.6フィート(約3.2メートル)上回る28.6フィート(約8.7メートル)に達し、あと数インチで防潮堤を越水するところだった。オレゴン州兵と市民ボランティアは大規模な土嚢積み作業に加わり、洪水が引くまで防潮堤を守った。オレゴン州内の五つの河川が観測史上最高水位に達した。

21世紀 thumb|にある「」の壁画 ポートランド市の人口は、2000年国勢調査の52万9,121人から、2014年の推計61万9,360人へ増加し、14年間で約9万人増えた。

2000年代初頭、ポートランドは独特の文化を持ち、若者を引き付ける都市として知られるようになった。「キープ・ポートランド・ウィアード」(ポートランドを風変わりなままにしておこう)は非公式の標語として定着し、オールドタウン・チャイナタウンの大きな壁画や、その図柄を使ったバンパーステッカーによって広まった。ポートランドはこの風変わりさをむしろ持ち味とし、や、など、奇抜な催しを数多く開いてきた。後者は、参加者が奇抜な衣装を着てショッピングカートを走らせる競走で、梯子酒を兼ねることも多い。Tewksbury, Drew, Gone to the Dogs. Los Angeles CityBeat, 5 April 2007. Accessed 9 March 2008.Associated Press, Oregon bill aims to rid the shopping cart blight . 19 March 2007. Accessed 9 March 2008.Your guide to the next 72 hours. The Portland Tribune, 4 March 2005. Accessed 9 March 2008.このほか、市内には24アワー・チャーチ・オブ・エルヴィス、TARDISルーム、ペキュリアリウムなど、一風変わった施設もある。

2000年代初頭には、個性的な大道芸人も市内に集まるようになった。その多くが、ポートランドらしい風変わりさを体現している。代表例には、ダース・ベイダーのマスクを着け、一輪車に乗りながらバグパイプを演奏するや、真っ白なスーツとミッキーマウスの帽子で知られたトランペット奏者兼ジャグラーのがいる。

2003年、ポートランド市議会は、長年親しまれてきた「シティ・オブ・ローゼズ」(または「ローズ・シティ」、バラの街)を正式な愛称に定めた。Stern, Henry (June 19, 2003). "Name comes up roses for P-town: City Council sees no thorns in picking 'City of Roses' as Portland's moniker". The Oregonian center|thumb|838x838px|2007年のポートランドのパノラマ。ダウンタウンは左端。

抗議活動と騒乱

2020年5月にジョージ・フロイドの死を受けた抗議運動が全米に拡大すると、ポートランドでも警察による武力行使や人種差別に抗議する大規模なデモが連日行われた。米司法省オレゴン地区連邦検事局によれば、同年8月末までに90日以上連続して大規模なデモが行われ、多くの夜には平和的なデモが終了した後、公共・民間施設への器物損壊などが発生した。連邦施設周辺では法執行官への暴行、放火・放火未遂、連邦財産の損壊などを理由として逮捕・起訴された者もいた。

抗議活動をめぐる政治的対立も激化した。2020年8月29日には、親トランプ派のイベント終了後、右翼団体パトリオット・プレイヤーの支持者だったアーロン・ダニエルソンがポートランド中心部で銃撃され死亡した。銃撃の容疑者とされたマイケル・ライノールは、その5日後にワシントン州で法執行機関によって射殺された。

連邦政府は同年6月以降、連邦施設を保護する連邦防護局(FPS)を支援するため、アメリカ合衆国税関・国境警備局(CBP)、アメリカ合衆国移民・関税執行局(ICE)、アメリカ合衆国シークレットサービスなどから法執行官をポートランドへ派遣した。国土安全保障省監察総監は2021年の報告書で、同省には連邦施設を保護するためこうした人員を派遣する法的権限があったとする一方、当初の派遣では一部の要員が必要な訓練を修了していなかったことや、装備、制服、運用戦術が統一されていなかったことなど、計画・実施面の問題を指摘した。

2020年7月22日、市長のが抗議デモの一つに参加し、連邦職員から催涙ガスを浴びせられた。

2020年の一連の抗議活動では、市内の複数の記念碑が倒されたり損傷したりし、その後、市によって保管された。市はこれらの記念碑について修復や再設置、返還などを個別に進めている。1900年に設置されたトンプソン・エルク(Thompson Elk)は修復され、2026年4月12日に元の場所へ再設置された。 エイブラハム・リンカーン像は修復を終え、2027年初頭にサウス・パーク・ブロックスの元の場所へ再設置される予定である。 セオドア・ルーズベルト像は2026年9月現在、市の保管下にあり、修復と解説表示の追加後に元の場所へ戻す方針とされている。 一方、「Promised Land」は市の所蔵品から除外され、2025年10月16日に作者のデイヴィッド・マニュエルとリー・マニュエルへ返還された。

市政制度の改革 2022年11月、ポートランドの有権者は、市の統治機構と選挙制度を大幅に変更する市憲章改正案を承認した。従来、市議会議員は市全域を対象とする選挙で選出されていたが、新制度では市域を4つの地理的選挙区に分け、各選挙区から3人ずつ、計12人の市議会議員を選出する。 市議会議員選挙には、各選挙区で3人を選出する複数当選式のランク付け投票(multi-winner ranked-choice voting)が採用され、市長と市監査官は市全域を選挙区とする単独当選式のランク付け投票で選出される。

新制度による最初の選挙は2024年11月5日に実施された。改革後の市議会は政策立案と地域代表に重点を置き、市の各部局の日常的な管理は市全域から選ばれる市長と専門職の市行政官(city administrator)が担う体制となった。

文化史

太平洋岸北西部では従来から視覚芸術が重要な位置を占めてきたが、1990年代半ばには、芸術家や独立系ギャラリー、サイトスペシフィック展の数が飛躍的に増え、芸術をめぐる社会的な議論も盛んになった。Ann Markusen and Amanda Johnson, "Artists’ Centers: Evolution and Impact on Careers, Neighborhoods and Economies," (Project on Regional and Industrial Economics, Humphrey Institute of Public Affairs, University of Minnesota, 2006). abstract美術誌も相次いで創刊された。2000年前後に起きたポートランド芸術界の隆盛は、『ARTnews』、『Art Papers』、『Art in America』、『Modern Painters』、『Artforum』などで取り上げられ、論評の対象となったほか、CNNでも紹介された。Portland? by Aaron Brown (2004) https://transcripts.cnn.com/show/asb/date/2004-09-28/segment/00『ウォール・ストリート・ジャーナル』のピーター・プレーゲンズは、ポートランドにあるオルタナティブなアートスペースの活気を指摘した。Our Next Art Capital, Portland? by Peter Plagens (2012) http://www.online.wsj.com/article/SB10001424052702303916904577378300036157294.html

脚注

参考文献

全3巻。第1巻 | 第2巻 | 第3巻 Johnston, Robert D. The Radical Middle Class: Populist Democracy and the Question of Capitalism in Progressive Era Portland, Oregon (2003)

Leeson, Fred. Rose City Justice: A Legal History of Portland, Oregon (Portland: Oregon Historical Society Press, 1998)

。全文(オンライン)、書評(オンライン)も参照。

MacColl, E. Kimbark, and Harry H. Stein. "The Economic Power of Portland's Early Merchants, 1851-1861". Oregon Historical Quarterly 89.2 (1988): 117–156. エルマ・マクギボンが1898年以降にアメリカ各地、とりわけオレゴン州とワシントン州を旅した際の回想録。「Portland, the western hub」の章を含む。