ガンダマク条約（ガンダマクじょうやく、ダリー語:معاهده گندمک,、パシュトゥー語: د گندمک تړون、英語: Treaty of Gandamak）は第二次アフガン戦争の第一段階を正式に終結させた条約である。アフガニスタンのアミール（君主）であったは、いくつかの国境沿いの地域の割譲とアフガニスタンの外交権をイギリス領インド帝国に譲ることになった。
この条約は1879年5月26日、カーブルの東約70マイル（110km）に位置するガンダマク村近くのイギリス軍野営地において、アフガニスタンのムハンマド・ヤアクーブ・ハーンと英領インド政府のルイ・カヴァニャーリ卿との間で調印された。1879年5月30日にインド総督エドワード・ロバート・ブルワー＝リットン卿によって批准された。
多くの歴史的記録ではこの条約は1879年から1880年にかけての第二次アフガン戦争の後半戦に向けた前節とされている。のイギリス勝利を受けて同条約は再確認され、イギリスは敵対していたアブドゥッラフマーン・ハーンをアフガニスタンのアミールとして承認した。その後、アブドゥッラフマーンは在位中一貫してイギリスに対抗心を示し、外交や国内統治の方針についてイギリスに譲歩を迫るとともに、自身の政策への支持を取り付けた。
背景
1878年7月22日、アフガニスタンのアミールであるシール・アリー・ハーンからの明確な招待がイギリスにないまま、ロシア帝国の使節団がカーブルに到着した。このロシアの動きに対抗するため、同年8月初めに英領インド政府はシール・アリーに対し、他のヨーロッパ諸国の代表者を含む特別使節団をあらゆる敬意をもって受け入れるよう通告したD. P. Singhal, India and Afghanistan: A Study in Diplomatic Relations, 1876-1907, New Delhi, 1982., p. 35。
9月21日、同使節団はカイバル峠にあるアリー・マスジド砦において首長国への入国が拒否された。これに対して、英領インド政府は11月20日までにアフガニスタンのアミールがその無礼な振る舞いについて謝罪し、納得できる説明を行うよう最後通牒を通して要求した。後継者である息子が8月17日に死去した影響で、遅れが生じていたシール・アリーの11月19日付の回答は、11月30日にインド総督のもとへ届いた。しかし、そこには謝罪の言葉は書かれていなかったD. P. Singhal, India and Afghanistan: A Study in Diplomatic Relations, 1876-1907, New Delhi, 1982., p. 39。
11月21日、英領インド政府はアフガニスタンに宣戦布告し、2つの軍がそれぞれ、カッラム渓谷とペイワール峠を占領、カイバル峠とクエッタを経由して、ジャラーラーバードとカンダハールに向けて軍を進めた。効果的な軍事的抵抗ができなかったアミールは、領土防衛のためにロシアの支援を求めて1878年12月23日にカーブルを離れてトルキスタンへ向かったが、アミール・シール・アリーは1879年2月21日にバルフ近郊で死去し、その息子ムハンマド・ヤアクーブ・ハーンがアフガニスタンのアミールを自称した。1879年5月26日、アフガニスタン占領地の大部分からイギリス軍が撤退するのに先立ち、カヴァニャーリとの事前協議を経て、ムハンマド・ヤアクーブ・ハーンによるイギリス軍営への訪問許可の要請が認められた。ヤアクーブ・ハーンはガンダマク近郊に赴いて条約に調印したが、この条約はアフガニスタンの統治者が受諾した中でも最も屈辱的なものの一つと見なされておりM. H. Kakar, Afghanistan: A Study in International Political Developments, 1880-1896, Kabul, 1971, p. 12、それはアフガニスタンのアミールを実質的にイギリス王室の臣下とする内容であったD. P. Singhal, India and Afghanistan: A Study in Diplomatic Relations, 1876-1907, New Delhi, 1982, p. 45。
和解へ
"アフガニスタン及びその所領の王であられるアミール殿下は、本条約の批准書交換に際し、完全かつ全面的に恩赦を公布し、戦争中に英国軍との接触で生じた一切の責任から全臣民を免責することとし、その事実を理由とする罰則や迫害から、身分を問わずすべての者を保障、保護することを約束する。アフガニスタン及びその所領の王であられるアミール殿下は、外国との関係を英国政府の助言と意趣に従うことに同意する。アミール殿下は英国政府の同意なしにはいかなる外国とも協定を締結せず、また、いかなる外国に対しても武力を行使しない。これら条件の下、英国政府は外国からの侵略に対し、資金、武器、あるいは軍隊をもってアミールを支援するものとし、その支援の具体的な実施方法は英国政府が最善と判断するところに従うものとする。外国からの侵略を撃退する目的で英国軍がアミール殿下の領内に入った時、目的が達成され次第、英国軍は直ちに英国領内の駐留地へ帰還するものとする"—First section of the treatyTreaty of Gandamak s:Treaty of Gandamak
条約の規定に基づき、アミール・ヤアクーブはアフガニスタンの外交政策に対する支配権を放棄し、ヨーロッパ諸国のメンバーとともに英国使節団がカブールに居住することを許可した。カッラム渓谷、ピシン渓谷、シビ郡、カイバル峠の管轄権はイギリスへ移った。この条約は商業上の連絡の増加と、カブールと英領インド間の電信線設置の約束を規定され、ムハンマド・ヤアクーブ・ハーンはイギリス占領軍に協力したすべての人々に恩赦を与えることになっていた。
1879年7月24日にカヴァニャーリ率いる使節団はカーブルに到着したが、2ヶ月も経たない9月3日、条約に納得しなかったヘラート出身のアミール軍の連隊が使節団の拠点を急襲、カヴァニャーリを含む使節団の全員を虐殺した。
この虐殺事件は、イギリスによる再度のアフガニスタン侵攻とムハンマド・ヤアクーブ・ハーンをインドへ追放するという事態を招いた。最終的にイギリスはヤアクーブの父方の従兄弟であるアブドゥッラフマーン・ハーン（在位：1880年7月22日～1901年10月1日）をアフガニスタンのアミールと認めた。アブドゥッラフマーンはガンダマク条約の規定を受け入れたものの、カーブルにイギリスの駐在官を配置させるというイギリス側の目標を放棄させる条件が付されており、イギリス側もこれを受諾した。
影響 イギリスがアフガニスタンをロシア帝国の影響下から遠ざけようとしたにもかかわらず、アブドゥッラフマーンは、トルキスタンでの亡命時代にピョートル大帝から着想を得て、ロシアのツァーリ（皇帝）に似た専制的統治体制を採用した。 加えて、イギリスがアフガニスタンを重要な同盟国としての支援を考えようとした。しかしながら、アブドゥッラフマーンは再三イギリスに反抗し、パシュトゥーン人によるアフガニスタン北部の植民地化（残虐行為）はヴィクトリア女王さえも恐怖を覚えた。アブドゥッラフマーンは自らの軍隊の情報提供を拒み、その自伝ではイギリスの政策を批判した。さらに、外交権をイギリスに委ねるというライアル合意に反して、ガージャール朝（イラン）、オスマン帝国、ドイツ帝国など数多くの国々と独自に外交関係を維持した。 アブドゥッラフマーンはイギリスとロシアがいずれも国家としてのアフガニスタンを終わらせようとしているとして両国に対するジハードを、綱領冊子を通じて呼びかけた。イギリスの政府高官たちはトルキスタンでの残虐行為やハザラ人に対する弾圧（1888年～1893年のハザラ人の蜂起）を理由にアブドゥッラフマーン及びアフガニスタンとこれ以上協力関係を維持することは極めて困難であるとして、イギリスはアブドゥッラフマーン・ハーンを支持する他に方法はないと判断、彼に外交的勝利をもたらした。
関連項目 アングロ・アフガン条約 (1919年)
脚注
参考文献
外部リンク
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