Veikkaus Oy on suomalainen valtio-omisteinen rahapeliyhtiö, joka syntyi vuoden 2017 alussa, kun Fintoto, Raha-automaattiyhdistys (RAY) ja entinen Veikkaus yhdistyivät.
Veikkaus tarjoaa manner-Suomen alueella erilaisia rahapelejä, kuten arvontapelejä, vedonlyöntipelejä, raha-automaattipelejä, pöytäpelejä, totopelejä, bingoa ja raaputusarpoja, joiden tarjoamisessa sillä on monopoliasema. Veikkauksen pelien myyminen Ahvenanmaalla loppui vuoden 2018 alussa.
Veikkauksen pääkonttori on Helsingin Pohjois-Haagassa, ja sen toimitusjohtaja on Olli Sarekoski.
Rahapeliuudistuksen historia
Uusi rahapeliyhtiö Veikkauksen asemasta, toiminnan rajoituksista, tehtävästä ja tuoton jaosta säädetään Suomessa arpajaislailla. Sen mukaan Veikkauksen tehtävänä on harjoittaa rahapelitoimintaa siten, että rahapeleihin osallistuvien oikeusturva taataan, väärinkäytökset ja rikokset pyritään estämään sekä pelaamisesta aiheutuvia taloudellisia, sosiaalisia ja terveydellisiä haittoja ehkäistään ja vähennetään. Muiden osakeyhtiöiden tavoin Veikkauksen tavoitteena on pyrkiä myös maksimoimaan taloudellinen tuloksensa. Arpajaislain mukainen velvoite pyrkiä minimoimaan pelaajan haittaa ja samanaikainen pyrkimys maksimoida tulosta ovat usein ristiriidassa keskenään.
Ennen vuotta 2017 Suomessa harjoittivat rahapelitoimintaa Veikkaus Oy, Fintoto Oy ja Raha-automaattiyhdistys (RAY). Vuonna 2015 aloitettiin työ erillisten toimijoiden yhdistämiseksi valtion kokonaan omistamaksi uudeksi rahapeliyhtiöksi, jolla on yksinoikeus järjestää rahapelejä Suomessa. Käytännön järjestelyjen lisäksi myös arpajaislakia oli muutettava; lainmuutos hyväksyttiin eduskunnassa 21. joulukuuta 2016.
Veikkauksen, Fintoton ja RAY:n henkilöstö siirtyi uuden rahapeliyhtiön palvelukseen lukuun ottamatta Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskukseen (STEA) siirtynyttä RAY:n avustusosaston henkilöstöä.
Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus Osana uudistusta sosiaali- ja terveysministeriön (STM) yhteyteen perustettiin Sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustuskeskus, joka hoitaa avustusten valmistelun ja maksatuksen, seurannan ja valvonnan. Rahapeliyhtiö osallistuu avustuskeskuksen toimintakuluihin. RAY:n avustusosaston henkilöstö siirtyi avustuskeskuksen palvelukseen.
FRV Evo Valtio perusti FRV Evo Oy -nimisen yhtiön vastaamaan operatiivisen yhteistyön toimimisesta kolmen aikaisemman rahapelitoimijan kesken siihen asti, kunnes yhdistymisen vaatimat lait ovat voimassa. Lainsäädäntötyön arvioitiin valmistuvan vuoden 2017 alussa. Uuden peliyhtiön nimeksi tuli Veikkaus, ja sen brändi ja ulkoiset tunnusmerkit ovat täysin erilaiset verrattuna vanhaan Veikkaukseen. Valtio omisti FRV Evosta 55 prosenttia, lopun omistivat rahapeliyhtiöt Fintoto, RAY ja Veikkaus 15 prosentin tasaosuuksin. FRV Evo Oy:n hallituksen puheenjohtajaksi valittiin Olli-Pekka Kallasvuo.
Pelaaminen pienoiskuva|Veikkauksen Pelaamo Oulussa.
Veikkauksen pelejä voi pelata niin myyntipaikoissa, pelihalleissa kuin internetissä. Pelien ikäraja on 18 vuotta. Veikkauksen pelejä ei voi maksaa luottokortilla.
Veikkaus omistaa Suomen ainoan kasinon, Helsingin ydinkeskustassa sijaitsevan Casino Helsingin. Eri puolilla Suomea toimii monia Pelaamoja ja Veikkaus-pelisaleja.
Veikkauksen pelien pelaaminen Casino Helsinkiä lukuun ottamatta edellyttää etuasiakkaaksi rekisteröitymistä. Rekisteröityvän henkilön tulee olla täysi-ikäinen, vakituisesti Suomessa (ei Ahvenanmaalla) asuva henkilö, jolla on suomalainen henkilötunnus. Henkilöllisyys tarkistetaan verkkopankkitunnuksilla ja osoitetiedot haetaan digi- ja väestötietovirastosta. Henkilökohtaisen pelitilin lisäksi etuasiakkailla on oma Veikkaus-kortti, jolla voi tunnistautua kuponki- ja automaattipelejä pelatessa sekä lunastaa rahanarvoisia etuja. Etuasiakkaan on myös mahdollista seurata ja rajoittaa omaa pelaamistaan.
Aikaisemmin oli suunniteltu, että Veikkauksen peliautomaateilla otetaan vaiheittain käyttöön pakollinen tunnistautuminen lokakuun 2020 ja tammikuun 2022 välillä. Myöhemmin ilmoitettiin, että pakollisen tunnistautumisen takarajaa aikaistetaan vuodella tammikuuhun 2021. Veikkaus on arvioinut vuoden 2018 vuosiraportissaan, että pelkkä pakollinen tunnistautuminen vähentää sen tuottoja vuositasolla noin 100–150 miljoonaa euroa.
Veikkaus kertoi 5. syyskuuta 2019 vähentävänsä hajasijoitettuja peliautomaatteja esimerkiksi ruokakaupoissa ja kioskeissa 18 500:sta noin 15 500:een automaattiin. Vuoden 2020 loppuun mennessä peliautomaatteja oli enää 10 500 kappaletta. Vuonna 2025 automaattien määrä oli enää 7 800. Kesästä 2020 lähtien kaikilla Veikkauksen peliautomaateilla otettiin käyttöön aikamuistuttaja, joka kertoo pelaamisen käytetystä ajasta 15 minuutin välein. Hajasijoitetut peliautomaatit aukeavat vasta klo 11 ja sulkeutuvat viimeistään klo 04. Kaikilta alle 30-vuotiaalta vaikuttavilta pelaavilta henkilöiltä tarkistetaan henkilöllisyys.
Veikkauksen tuotonjako Veikkauksen tuotonjako on määritelty arpajaislain 17. pykälässä. Valtion talousarvioon otetaan vuosittain määrärahat, joiden arvioidaan vastaavan Veikkauksen vastaavan tilikauden voittoa. Veikkaus käytti vuonna 2024 6,3 miljoonaa euroa sponsorointiin, vaikka se ei ole arpajaislaissa Veikkaukselle määritelty tehtävä. Vuonna 2025 keskustelua herätti Veikkauksen rahankäyttö Helsinki-hallin sponsorinimen ostamiseen kymmeneksi vuodeksi.
Ennen vuoden 2023 lakiuudistusta laissa määriteltiin erikseen tuoton jaosta ministeriöittäin seuraavalla tavalla edelleen jaettavaksi eri edunsaajille:
53 % opetus- ja kulttuuriministeriölle urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen ja nuorisotyön edistämiseen 43 % sosiaali- ja terveysministeriölle terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen 4 % maa- ja metsätalousministeriölle hevoskasvatuksen ja hevosurheilun edistämiseen
Vuonna 2019 uutisoitiin että Veikkaus jakaa pelien tuottoa eri tahoille yli miljardi euroa vuodessa.
Veikkaus maksaa tekemiensä tuotonjakosopimusten mukaisesti osuuden tuotoistaan myös ulkomaisille pelijärjestelmätoimittajille.
Veikkauksen tuotot ohjataan vuoden 2024 alusta lähtien valtion yleiskatteellisiin budjettivaroihin ilman erikseen eriteltyjä, lakisääteisiä käyttökohteita.
Totopelit Totoa pelataan vuosittain yli 200 hevosurheilutapahtumaan, ja voittoja jaetaan viikoittain yli kolme miljoonaa euroa. Raviurheilu on katsojamäärältään Suomen toiseksi suosituin urheilulaji, ja paikan päällä raveja seuraakin noin 800 000 katsojaa vuosittain.
Koti- ja ulkomaisten ravikilpailuiden lisäksi Toto-pelikohteena on laukkakilpailuja ympäri maailman sekä ratsastuskilpailuja Suomesta.
Totopelien myynti Totopelejä on mahdollisuus pelata Veikkauksen kautta kaikkien Suomessa järjestettävien totoravien lisäksi muun muassa Etelä-Afrikkaan, Britanniaan, Ruotsiin ja Ranskaan. Kilpailupaikkana toimivan raviradan lisäksi niitä myydään joissakin Veikkauksen pelipisteissä, joina toimivat muun muassa useat R-kioskit ja huoltoasemien myymälät. Pelaaminen on mahdollista myös Internetin ja mobiilisovelluksen kautta.
TotoTV TotoTV on Veikkauksen oma pelaajille suunnattu maksullinen televisiokanava, joka välittää koti- ja ulkomaisia ravikilpailuja suorana lähetyksenä. TotoTV:stä tulee vuosittain yli 1 000 suoraa ravilähetystä. Kotimaisen raviurheilun lisäksi TotoTV:stä voi seurata kansainvälisiä lähtöjä ympäri maailman.
TotoTV:n lisäksi ravikilpailuja on mahdollista seurata suorana Veikkauksen internet-sivujen välityksellä. Kuvayhteys on maksullinen, mutta ravitapahtumien radioselostus (Toto-radio) on kuultavissa ilmaiseksi. Veikkauksen sivuilla on myös maksuton videoarkisto, jonne kaikki Suomessa juostavat ravilähdöt ilmestyvät noin puolen tunnin viiveellä heti maalintulon jälkeen.
Tuotteet Arvontapelit, vedonlyöntipelit ja arvat pienoiskuva|Vanhan Veikkaus-brändin mukainen Veikkauspiste. pienoiskuva|Kaikki tai ei mitään -pelin pelikuponki. Lotto (1971–) Keno (2002–) Pitkäveto (1993–) Vikinglotto (1993–) Eurojackpot (2012–) Milli (2025–) Jokeri (1978–) Moniveto (1998–) Vakioveikkaus (1940–) Casino-arpa (1986–) Ässä-arpa (1981–) Tulosveto (1994–) Live-veto (2004–) Voittajavedot (1994–) Kaikki tai ei mitään (2017–) Synttärit (2017–) Tähdenlento (2018–)
Vanhan Veikkauksen entisiä pelejä Bingolotto (1995–2002) Las Vegas (1991–1993) Maailman ympäri (2000–2004) Moniveikkaus (2012–2015) Naapurit (2014–2016) Speden Spelit (1992–2002) V5 (1982–1991, 1995–2011) V65 (1991–2001) V75 (2001–2011)
Rahapeliautomaatit Pääartikkeli: Luettelo Veikkauksen raha-automaattipeleistä
Totopelit Pääartikkeli: Toto (rahapeli)
Fennica Gaming Fennica Gaming on Veikkauksen tytäryhtiö. Se tarjoaa Veikkauksen palveluja ulkomaille. Fennica Gaming toimii 21 maassa.
Kritiikkiä Veikkausta on kritisoitu siitä, että se ei ota ongelmapelaamista tarpeeksi huomioon, sillä 5 % pelaajista tuo puolet Veikkauksen tuotoista. Suurin kritiikki kohdistuu rahapeliautomaatteihin, jotka on sijoitettu marketteihin ja kioskeihin. Rahapeliautomaatteja pelaavat eniten vähävaraiset, ja Veikkaus sijoittaa rahapeliautomaatteja kaikkein köyhimmille asuinalueille. Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen tutkimuksen mukaan 52 prosenttia vastanneista kannatti rahapeliautomaattien sijoittamista erillisiin pelisaleihin vuonna 2019. Ehdotusta vastusti 22 prosenttia, ja 26 prosenttia ei kannattanut eikä vastustanut ehdotusta. Vuonna 2015 ehdotusta kannatti 37 prosenttia ja vastusti 35 prosenttia vastaajista.
Toinen yleinen kritiikin aihe on Veikkauksen keskittyminen liikaa tuottojen kasvattamiseen vastuullisuuden sijaan. Veikkauksen tuotto-odotusta on nostettu joka vuosi. Rahapelaamiseen kulutetun rahan määrää tarkasteltaessa Suomi on kärkimaita Euroopassa. Yli 500 000 suomalaista pelaa rahapelejä niin paljon, että voidaan puhua riskikulutuksesta.
Veikkaus maksoi affiliate-maksuja (sijoituspaikkamaksuja) vuonna 2017 mm. kioskeille, marketeille ja ravintoloille rahapeliautomaattien sijoittelusta yli 163 miljoonaa euroa. Tämä lisäksi Veikkaus käytti muuhun markkinointiviestintään 53 miljoonaa euroa.
Veikkauksen johto on saanut tulospalkkiota myös yhtiön tekemistä tuotoista. Vuoden 2020 alusta lähtien johdon tulospalkkiokriteereissä toiminnan tulos on korvattu toiminnan tehokkuudella.
Alaikäisten pelaamisen valvonta on toteutettu heikosti, 90 % nuorista saa pelata rahapelejä ilman valvontaa.
THL:n erikoistutkijat Jani Selin ja Anne Salonen ovat korostaneet, että rahapeliautomaattien määrän ohella pitäisi muistaa myös pelien laatu ja sijainti. Pelien haittapotentiaali vaihtelee, ja he ovat esittäneet kysymyksen muutetaanko myös pelien ominaisuuksia sellaisiksi, että niiden haittapotentiaali olisi vähäisempi. Haittapotentiaali viittaa muun muassa pelin koukuttavuuteen ja siihen, kuinka nopeasti voi menettää suuriakin rahasummia.
Kohu mainonnasta Elokuussa 2019 Veikkaus joutui keskeyttämään noin puolet mainonnastaan syyskuun 2019 loppuun asti, kun Veikkauksen mainonta sai arvostelua ja mainonnasta nousi kohu.
Veikkaus poisti 4. syyskuuta 2019 Rinteen hallituksen omistajaohjausministeri Sirpa Paateron (sd) vaatimuksesta kaikki poliitikkojäsenet hallituksestaan. He olivat Ilkka Kanerva, Jutta Urpilainen, Tuomo Puumala ja Raimo Vistbacka. He olivat saaneet yli 2000 euron kuukausipalkkiota hallitustyöskentelystään. Veikkauksen hallituksen poliitikkojäsenistä neuvoteltiin vuonna 2017 silloisten hallituspuolueiden sekä pääoppositiopuolue SDP:n kesken. Paatero sanoi tiedotustilaisuudessa, että uusien hallitusjäsenten valinnoissa painopisteinä ovat olleet digiosaaminen, vastuullisuus ja pelihaittaongelmiin vastaaminen.
Tukien väärinkäyttö