En retsgrundsætning (også blot kaldet grundsætning) er en retslig regel;retsgrundsætning — ODS eller et retsligt princip.side 335 i Mads Bryde Andersen: Lærebog i obligationsret - Ydelsen, beføjelser. Karnov Group. 2020. 5. udgave. Dette princip er kun sjældent formuleret i en lov, men som er udviklet gennem retspraksis.eLov - Retsgrundsætninger Dermed hører retsgrundsætninger til de uskrevne retskilder.siderne 137 - 157 i Mikkel Jarle Christensen (red.) (2021): De juridiske metoder - ti bud. København: Hans Reitzels Forlag. På trods af, at en retsgrundsætning typisk er uskreven og ikke er nævnt i en lov,Vejledning om lovkvalitet så gælder en retsgrundsætning som en retskilde. Der findes ingen samlet liste over retsgrundsætninger.(Munk-Hansen 2021:80)
Retsgrundsætninger er dommerskabte;side 34 i Jens Peter Christensen, "Domstolene - den tredje statsmagt." 2004. Magtudredningen ved Aarhus Universitet. og de ”hviler dels på juridisk tradition og dels på værdier, der er forankret i den politiske kultur, som retssystemets legitimitet hviler på”.side 213 i Henrik Palmer Olsen, Lærebog i juridisk metode, 2024. Djøf Forlag.
Retsgrundsætninger udgør retskilder, som især anvendes i forvaltningsret, obligationsret og medieret.side 23 (især fodnote 8) i Carina Risvig Hamer & Sten Schaumburg-Müller (red.): Juraens verden - metoder, retskilder og discipliner. 2020. Djøf Forlag.
I både formuerethttps://jura.ku.dk/jurabog/pdf/juridiske-monografier/kruse_formueret_1991.pdf og forvaltningsret (især for offentlig myndighedsudøvelseKarsten Revsbech m. fl.: Forvaltningsret - Almindelige emner. 2016. 6. udgave. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. . side 270-271, fodnote 431) forekommer mange retsregler som retsgrundsætninger.Forvaltningsretlige grundsætninger | LOBPA En forvaltningsretlig retsgrundsætning gælder "på lovs niveau i den retlige trinfølge", så kun en lov tilsidesætte en forvaltningsretlig retsgrundsætning.(Revsbech m.fl. 2016:116)
Der findes en retsgrundsætning, legalitetsprincippet, der gælder på grundlovsniveau; mens de fleste retsgrundsætninger gælder på lovs niveau i den retlige trinfølge.siderne 67-69 i Bente Hagelund: Sagsbehandling i øjenhøjde. 2018. 2. udgave. Djøf Forlag.
Retsgrundsætninger ifølge Juridisk Ordbog Juridisk Ordbog definerer retssædvane sådan:side 45, 2. spalte i Eyben, Bo von: Juridisk Ordbog. 14. udgave. 2016. Karnov Group. ; opslagsordet almindelige retsgrundsætninger
"almindelige retsgrundsætninger (eller retsprincipper): betegnelse for retsregler eller retlige principper, der med eller uden støtte i lovgivningen efterhånden udvikles i retspraksis, og fastsætter nogle grundlæggende principper på det givne område, som f.eks. anerkendelseslæren, culpareglen, forhandlergrundsætningen, berigelsesgrundsætningen, lighedsgrundsætningen og principperne om proportionalitet. Er de almindelige retsgrundsætninger udviklet gennem retspraksis, bliver de undertiden kodificeret ved lovgivning, men den detaljerede udformning af principperne vil også da fortsat være overladt til retspraksis." Med retspraksis forstås domstoles domsafsigelse eller retsafgørelser.
Blandt de hyppigst anvendte retsgrundsætninger er Culpareglen betegner det at agere ansvarspådragende i erstatningsretlig forstand. Erstatningsansvar er bl.a. nævnt i FOB nr 01.630. Ingen er forpligtet til det umulige;Karsten Revsbech m. fl.: Forvaltningsret - Almindelige emner. 2016. 6. udgave. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. . side 499 latin:Impossibilium nulla est obligatio (lat.) - SmithKnudsen.dk impossibilium nulla est obligatio kan ikke være hjemmel for at smide en elev ud af en skole, jf. FOB 2012-9. Krav om saglig forvaltning (også kaldet forbud mod magtfordrejning)2.1. Retsgrundsætningers og -princippers betydning ved valg af hjemmel formulerer, at den offentlige forvaltning kun må lægge vægt på de hensyn, der er relevante for sagens afgørelse. Retsgrundsætningen om saglig forvaltning er bl.a. nævnt i FOB nr. 08.479. Legalitetsprincippet stiller krav om, at en myndigheds indgreb i fx personlig frihed skal have hjemmel i lov. Legalitetsprincippet er bl.a. nævnt i FOB nr 97.74. LighedsgrundsætningenA.A.7.1.1 Baggrund for lighedsgrundsætning og praksisændring - Skat.dk fastslår, at lige forhold bør bedømmes ens. Lighedsgrundsætningen stiller (...) visse krav om konsekvens ved den skønsmæssige afvejning,Karsten Revsbech m. fl.: Forvaltningsret - Almindelige emner. 2016. 6. udgave. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. . side 259 som myndigheden foretager som en del af sagsbehandlingen. Lighedsgrundsætningen er bl.a. nævnt i FOB nr 00.439. Pligtmæssigt skøn (forbud mod skøn under regel) er en retsgrundsætning. I sagen U.1999.172 V anvendte domstolen retsgrundsætningen om forbud mod skøn under regel til at nå frem til domstolsafgørelse.U.1999.172 V og https://jura.ku.dk/jurabog/pdf/juridiske-monografier/goetze_magtfordrejning_1999.pdf Desuden er skøn under regel bl.a. nævnt i FOB nr 00.439. Proportionalitetsprincippet,Om Proportionalitetsprincippet og Ligebehandlingsprincippet der anvendes både i forvaltningsret og EU-ret, indeholder krav om, at et middel skal være egnet og nødvendigt og må ikke gå længere end nødvendigt for at opnå det tilstræbte formål. Proportionalitetsprincippet er bl.a. nævnt i FOB nr 99.161. Undersøgelsesprincippet (også kaldet officialprincippet eller officialmaksimen) stiller det krav til en offentlig myndighed, at myndigheden skal sikre, at en sag er tilstrækkeligt oplyst, før myndigheden kan træffe afgørelse i sagen. Undersøgelsesprincippet er nævnt i retssikkerhedsloven § 10.Retsinformation Officialprincippet er en retsgrundsætning (Revsbech m.fl. 2019:144), som udgør en garantiforskrift (Revsbech m.fl. 2019:369). Officialprincippet er bl.a. nævnt i FOB nr. 08.479. En nødretsgrundsætninghttps://www.ft.dk/samling/20161/lovforslag/l204/spm/8/svar/1410630/1762945/index.htm giver undtagelsesvist myndigheder mulighed for at tilsidesætte love og andre regler. En forudsætning for at erklære nødret er, at foreligger en konkret fare, som eksempelvis krig eller oprør. Nødret kan begrunde afvigelser fra grundlovssikrede rettighederhttps://justitia-int.org/wp-content/uploads/2020/06/Justitia-Retsstaten-og-Covid-19.pdf og anvendelse af magtmidler. En myndighed kan i visse situationer tilbagekalde en forvaltningsafgørelse som følge af enten urigtige eller bristende forudsætninger.C.D.6.4.3 Praksis for tilbagekaldelse af tilladelser til skattefri omstrukturering som følge af væsentlige ændringer - Skat.dkA.A.5.3 Tilbagekaldelse i bebyrdende retning - Skat.dk En forvaltningsretlig retsgrundsætninghttps://www.elov.dk/media/betaenkninger/Begrundelse_af_forvaltningsafgoerelser_og_administrativ_rekurs_mv.pdf giver rekursmyndighedenhttps://www.justitsministeriet.dk/wp-content/uploads/2020/09/forvaltit-FINAL-a.pdf mulighed for fuldstændig prøvelse af den afgørelse, som første instans har truffet.(Revsbech m.fl. 2016:183, note 132) Krav om god forvaltningsskik kan opfattes som en retsgrundsætning; god forvaltningsskik er bl.a. nævnt i FOB 04.517.https://www.ombudsmanden.dk/find/udtalelser/beretningssager/alle_bsager/04-517/pdf
Ifølge en forvaltningsretlig grundsætning er den borger, som er part i en sag "den nærmeste til at vurdere, hvad der er bedst" for parten; se FOB 2007.485.RetsinformationKarsten Revsbech m. fl.: Forvaltningsret - Almindelige emner. 2016. 6. udgave. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. . side 249, fodnote 362
Endelig kan habilitetsregler og en parts ret til at blive hørt i en sag forstås som retsgrundsætninger, der dog er lovfæstet i forvaltningsloven.Retsinformation Ifølge Ombudsmandens udtalelse FOU nr 2015.6 gælder en retsgrundsætning om myndighedsinhabilitet,Retsinformation jf. FOB nr 96.160. Retsgrundsætningen om inhabilitet supplerer forvaltningsloven og gælder uden for forvaltningslovens anvendelsesområde.side 2-3 i https://www.ft.dk/samling/20181/almdel/ufo/spm/13/svar/1559829/2020422.pdf
Ifølge KL kan kommunalfuldmagten opfattes som en retsgrundsætning. En part i en sag har ret få afgørelsen meddelt (kaldet meddelelseskrav.side 141 i Hanne Marie Motzfeldt m.fl.: Fra forvaltningsjurist til udviklingsjurist - introduktion til offentlig digitalisering. 2020. Djøf Forlag. ).punkt 102. i Vejning om Forvaltningsloven https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/1986/11740 Meddelseskravet følger af en retsgrundsætning, jf. FOB 2011 18-1.Meddelelse af afgørelser om specialpædagogisk bistand
Almindelige retsgrundsætninger om tilbagekaldelse af en forvaltningsafgørelse
Der gælder en forvaltningsretlig grundsætning om beskyttelse af adressatens berettigede forventninger,Karsten Revsbech m. fl.: Forvaltningsret - Almindelige emner. 2016. 6. udgave. Jurist- og Økonomforbundets Forlag. . side 250, især fodnote 363. samt side 525-526 eller blot beskytte(Revsbech m.fl. 2016:522) berettigede forventninger.Berettigede forventninger i forvaltningsretten ⇒ Find bogen her Tilbagekaldelse skal ske af grunde med en vis vægt.(Revsbech m.fl. 2016:526-529) Tilbagekaldelse udgør et indgreb, hvis intensitet skal vurderes.(Revsbech m.fl. 2016:530) Nye faktiske oplysninger eller nye retlige forhold kan begrunde en omgørelse af en afgørelse.(Revsbech m.fl. 2016:531-534) Myndigheden kunne have taget tilbagekaldelsesårsagen i betragtning allerede inden tilladelsen blev udstedt.(Revsbech m.fl. 2016:535-536) Tilbagekaldelsen kan være forudsigelig, hvis den fremgår af de vilkår, som er nævnt i tilladelsen.(Revsbech m.fl. 2016:538) Kun den afgørelse, der beror på forvaltningens skøn kan tilbagekaldes. Derimod kan en lovbunden afgørelse ikke tilbagekaldes, men kun omgøres.(Revsbech m.fl. 2016:540)
Øvrige retsgrundsætninger
Det følger af "almindelige retsgrundsætninger, at der består en adgang for arbejdsgiveren til mod erstatning at søge et arbejdsforhold til ophør".(Revsbech 2016:609) citerer højestrets dom U 1973.167 H
Ifølge en almindelig erstatningsretlig retsgrundsætning kan erstatning nedsættelse eller bortfalde, hvis skadeslidte har medvirket til skaden.(Revsbech 2016:614) Skadelidte har pligt til at begrænse sit tab, kaldet tabsbegrænsningspligten.(Munk-Hansen 2021:79) Forhandlergrundsætningen Berigelsesgrundsætningen Fagministeriets departement har pligt til at føre sektortilsyn med det ressort, som hører til fagministeriets område.side 193 i Hanne Marie Motzfeldt m.fl.: Fra forvaltningsjurist til udviklingsjurist - introduktion til offentlig digitalisering. 2020. Djøf Forlag.
Hurtighedsprincippet Hurtighedsprincippet er muligvis en forvaltningsretlig retsgrundsætning. Hurtighedsprincippet er nævnt i retssikkerhedslovens § 3.Hurtighedsprincippet - Socialretsadvokaterne Hurtighedsprincippet synes at følge at kravet om god forvaltningsskik; en uforholdsmæssigt lang sagsbehandlingstid kan sidestilles med et afslag.Guides og Praksisnyt Praksisnyt 23 - Om fastsættelse, offentliggørelse og overholdelse af sagsbehandlingsfrister (hurtighedsprincippet) Hurtighedsprincippet forpligter myndigheden til at offentliggøre sagsbehandlingstider, typisk på sin hjemmeside.siderne 25, 48, 71, 105, 148 i Louise Schelde Frederiksen: Juraboost 2.0 : juridiske opskrifter til dig der vil dyrke juratræning. 2020. Schelde Frederiksen. Hurtighedsprincippet stiller det krav til en forvaltningsmyndighed, at myndigheden træffer afgørelse i en sag hurtigst muligt.side 151-152 i Louise Schelde Frederiksen: Juraboost 2.0 : juridiske opskrifter til dig der vil dyrke juratræning. 2020. Schelde Frederiksen.
Folketingets Ombudsmand